五載履職路，碩果滿枝頭。過去的五年，鄰水縣人大共聽取和審議“一府兩院”專項工作報告107個，開展執法檢查5項，專題詢問6項，專題調研37項，組織代表視察30次，作出決議決定37個，工作評議18個部門，述職測評10人，選舉任免國家工作人員368人次。2017年，鄰水縣人大首次作為全省183個縣級人大的唯一代表，參加了全國人大在北京召開的推進縣鄉人大工作和建設經驗交流會。這一串串數據背後詮釋著鄰水縣人大心繫人民期盼，不負時代重托的使命擔當。
五年來，鄰水縣人大始終堅持服務大局，全力推動鄰水經濟社會高品質發展。
聚焦經濟發展務實監督。制定出臺《鄰水縣預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的實施辦法》《鄰水縣建立縣屬國有資産管理情況報告制度實施辦法》，建立法定例行報告制度。聽取和審議金融服務縣域經濟發展情況的報告，並進行專題詢問，促使新增貸款、存貸比、財政存款利息收入均實現了大幅提升。連續四年在聽取和審議關於縣級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告基礎上，對縣人民政府及相關職能部門進行專題詢問，督促整改問題376項。首次聽取縣人民政府關於新增地方政府專項債券資金使用情況的報告，並結合審議情況，對縣人民政府和4個相關單位進行專題詢問和滿意度測評。
聚焦生態宜居務實監督。先後聽取和審議縣人民政府關於國家衛生縣城創建、全縣環境狀況和環境保護目標完成、新城建設等情況的報告。針對普遍關注的護城河綜合整治及鄉鎮污水處理廠（站）建設運作等問題，對縣人民政府及相關部門進行專題詢問，督促縣人民政府進一步加快工程建設和整改進度。對全縣特色小城鎮建設、《廣安市市容環境衛生條例》貫徹實施、生活垃圾環保發電項目建設工作等情況進行調研，組織代表視察全縣“兩河”流域污染治理等工作情況，促進全縣生態環境持續向好。
聚焦民生福祉務實監督。先後聽取和審議縣人民政府關於飲水安全、科技創新、疫情防控等方面情況的報告，有力推動各項工作落地落實。對因病致貧返貧、大班額化解、《廣安市公共食具飲具消毒管理條例》宣傳貫徹實施等情況進行調研，組織代表視察縣城五大片區建設、“四好”農村公路建設、省級食品安全示範縣創建、公共文化陣地規劃建設及作用發揮等情況，推動民生工作高品質發展。
五年來，鄰水縣人大始終堅持依法治縣，全力推動法治鄰水準安鄰水建設。
法律監督工作進一步深化。先後聽取和審議縣人民政府關於履行職能營造法治化營商環境，縣人民法院關於基本解決執行難等專項鬥爭，縣人民檢察院關於未成年人檢察工作等情況的報告。對荊坪水庫承包權清退不徹底個案，督促相關單位加大執行力度，依法收回承包權，保障群眾飲水安全。對全縣兩法銜接、禁毒、“天網工程”建設、家事審判等工作開展調研，組織代表視察全縣“法律七進”、公安資訊化建設等情況，法治水準不斷提升。
執法檢查力度進一步加大。開展《中華人民共和國環境保護法》《四川省農村扶貧開發條例》等法制條例的貫徹實施情況執法檢查，有力推動全縣環境品質、農村扶貧開發等工作又快又好發展。開展《中華人民共和國精神衛生法》貫徹實施情況執法檢查，針對發現的4個方面問題，督促制定33條整改措施，精神衛生工作得到進一步加強。
備案審查工作進一步規範。先後聽取和審議縣人大備案委關於規範性文件備案審查工作情況的報告，對縣人民政府2017—2021年報送備案的規範性文件情況進行調研，依法向市人大常委會報送規範性文件68件，審查備案縣人民政府規範性文件26件，鎮人大規範性文件451件，參與審查黨內法規和規範性文件75件，確保規範性文件的統一性、合法性。
五年來，鄰水縣人大始終堅持依法選舉任免，全力推動黨委人事意圖順利實現。
抓實換屆選舉工作。始終堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，激發了廣大選民的參選積極性，全縣共有53萬餘名選民參加了投票，選舉産生縣十九屆人大代表331名、鎮人大代表1790名，圓滿完成縣鎮兩級人大換屆選舉任務。切實加強對各鎮人代會的指導，各鎮人代會順利召開，順利選舉産生新一屆鎮級國家機關領導人員。
依法開展人事任免。堅持黨管幹部和人大依法任免的有機統一，探索構建任前法律知識“721”考試體系，堅持“一府一委兩院”負責人到會介紹擬任人員情況、擬任人員報告任職打算等制度，充分保障組成人員知情權，確保依法行使好表決權。組織好憲法宣誓儀式，幫助選舉任命人員牢固樹立憲法意識、切實增強法治觀念。先後依法選舉市人大代表74名，補選市人大代表9名、縣人大代表27名，終止縣人大代表資格36名，選舉任免國家工作人員368人次，圓滿實現市委、縣委人事意圖。
強化幹部任後監督。堅持實行“四長”年度工作報告制度，每年對4—6個縣政府組成部門開展工作評議，對縣人民政府1名副縣長、縣人民法院1名副院長、縣人民檢察院1名副檢察長、1—2名局長開展述職測評，切實加強對政府組成部門和人大選舉任命人員的監督。建立完善人大任命人員履職負面清單，將履職情況及時向縣政府、縣紀委監委、縣委組織部和人大代表進行通報。
五年來，鄰水縣人大始終堅持履職為民，全力推動代表主體作用充分發揮。
切實加強代表建議辦理。高度重視和加強代表所提議案和建議、批評、意見辦理工作，加大對代表建議、議案的督辦力度，不斷推動代表建議辦理由“答覆型”向“落實型”轉變。代表書面提出的820件建議均已辦結，人大五次、六次、七次會議期間代表團會議代表提出的1132條意見建議實行當天整理、當天交辦、當天回復，務實解決了一批人民群眾生産生活中的堵點痛點難點問題。
積極搭建代表履職平臺。先後邀請192名市縣人大代表列席常委會會議，組織全縣各級人大代表開展縣、鎮人大代表小組活動581次、參與代表9278人次，為群眾解決困難問題19713件，對廣安、鄰水“十四五”發展規劃分別提出建議490條、248條。堅持“雙七看”方法，組織全縣各級人大代表對187項民生實事項目進行全方位監督，確保民生實事項目順利實施。組織代表在疫情期間走訪企業449戶、群眾4618人次，幫助解決企業、群眾難題1291個。
不斷強化代表履職保障。堅持年初制定代表及人大工作者履職學習培訓計劃，先後組織縣人大常委會組成人員、機關人大工作者、鄉鎮人大主席參加全國人大和省市人大舉辦的學習培訓417人次，各級人大工作者綜合素質、履職能力得到持續提升。規範劃撥縣人大代表活動經費，強化使用管理，確保專款專用，為代表履職行權和參加活動提供了保障。
五年來，鄰水縣人大始終堅持強基固本，全力推動自身能力建設再上臺階。
全面加強政治建設。堅持以政治建設為統領，認真貫徹新時代黨的建設總要求，嚴格落實全面從嚴治黨責任，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。對標習近平總書記和中央、省委、市委、縣委對人大工作的新部署新要求，運用好“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、“兩轉一提一抓”等成果，持續深化人大機關建設。
全面加強作風建設。不斷加強機關幹部反思教育、警示教育、革命傳統教育和政治文化教育，持續加大“以案促改”工作力度，深入開展機關幹部作風整頓，幹部作風進一步好轉，工作效能進一步提升。建立健全《關於進一步嚴肅縣人大常委會會議會風會紀的規定》，持續規範常委會會議。每年底邀請縣紀委在常委會組成人員會議上通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況，並對常委會組成人員進行集體廉政談話。
全面加強制度建設。建立《鄰水縣人民代表大會代表、列席人員到會情況通報制度》《鄰水縣人民代表大會代表團會議代表討論發言所提意見建議回復反饋制度》，完善常委會組成人員聯繫代表、代表聯繫選民制度，制定縣人大代表履職負面清單、鎮人大主席及副主席履職負面清單，切實增強人大代表、人大主席和副主席履職主動性。出臺《鄰水縣人大常委會關於鄉鎮人大規範化建設的指導意見》，明確鄉鎮人大工作“六化”工作目標，全縣鄉鎮人大工作得到進一步規範。建立常委會組成人員、人大各專委會、常委會各辦事工作機構聯繫鎮人大主席團工作機制，定點開展人大業務指導，保證了鎮人大工作規範有序開展。（鄰水縣融媒體中心 供稿）
