日前，筆者走進廣安區稅務局北辰稅務分局（以下簡稱“北辰稅務分局”）看到，在“納稅人之家”工作窗口，工作人員正在耐心幫助群眾辦理納稅業務，辦稅流程快捷方便，群眾省時省力又省心。
今年以來，廣安市稅務局堅持黨建引領，緊扣“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”主題，以北辰稅務分局為試點單位，創新實施“1236”工作法（即突出一個關鍵、健全兩項制度、推進三治融合、把牢六個重點），打造“楓橋式”稅務分局，高效處理涉稅涉費矛盾糾紛，為高品質推進稅收現代化奠定堅實基礎。
推行“5+2+5”支部工作法 構建堅強戰鬥堡壘
近年來，廣安市稅務局堅持黨建引領，在各個分局推行“5+2+5”支部工作法，著力發揮支部戰鬥堡壘作用。即明確支部“五優”目標，建立業務骨幹、支部黨員“雙培養”機制，落實“三會一課”學習與職工政治業務學習“雙結合”要求，建立金牌調解員、黨員先鋒隊“兩支隊伍”，對轄區記憶體在的稅費矛盾和爭議進行現場調解，努力打造“班子作用發揮好、基本制度落實好、黨員隊伍建設好、服務中心工作好、廉潔自律形象好”的五好黨支部。
“房産證辦下來了，心裏踏實了。真的感謝稅務局的工作人員，為了解決這個問題，他們跑了不少路，花了不少時間，真的是為我們老百姓辦了一件大好事，為他們點讚。”不久前剛拿到房産證的廣安區某安置小區業主吳剛非常高興，他與其他業主一同將一面印有“為民辦實事，稅務勇擔當”的錦旗送到北辰稅務分局稅務幹部手中。
據了解，該安置小區為原廣安區蠶種場的集資建房，10多年來一直未辦理不動産權證。因企業停辦、年代久遠等原因導致該小區檔案資料殘缺不全，不動産權證辦理難度較大。為切實解決老百姓的煩心事、揪心事，北辰稅務分局把購房戶和相關單位請到調解工作室講理説法、多方調解，協商制定解決方案，並按照規定程式開具完稅證明，困擾該小區業主多年的辦證問題在調解員的不懈努力下圓滿解決。這是“楓橋式”稅務分局建立以來成功調解的14件涉稅涉費矛盾糾紛之一。如今，該安置小區的業主正按照規定流程辦理不動産權證。
“堅持將矛盾糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層，高效處理涉稅涉費矛盾糾紛，這是‘楓橋式’稅務分局化解群眾矛盾的宗旨，也是推行‘5+2+5’支部工作法的目的所在。”廣安市稅務局機關黨委副書記李泳赟説道。
工作規範化 推動調解工作不斷完善
今年以來，廣安市稅務局細化完善“楓橋式”稅務分局工作流程、矛盾糾紛快速響應、妥善調解、調解工作室等4項制度，確保調解工作有章可循、有規可依。同時，建立事後回訪制度，對調解完成事項進行跟蹤回訪，聽取納稅人對調解方式、處理結果等方面的意見建議，推動調解工作不斷完善、形成閉環。
“對於小規模納稅人，不是説可以免予繳納增值稅稅控系統技術維護服務費嗎？怎麼我被收了費的？”2021年4月，納稅人蘇某來到北辰稅務分局稅收管理員辦公室諮詢。
據了解，蘇某係廣安市某藥店法定代表人。2021年1月，某資訊公司為藥店提供增值稅稅控系統技術維護服務後，收取了280元服務費。蘇某認為該公司收取服務費的行為不符合相關規定，因此來到北辰稅務分局尋求幫助。
經分局稅收管理員核實確認，該戶納稅人屬於免收增值稅稅控系統技術維護服務費的情況，遂立即與該資訊公司負責人溝通協調，督促其將服務費退還給納稅人，事情最終得到圓滿解決。之後，北辰稅務分局還通過事後回訪，聽取納稅人對處理結果的意見建議，蘇某表示對稅務機關的主動作為、積極處理、熱情服務非常滿意。
同時，北辰稅務分局還加強與公安、司法、工商聯等部門合作，共用人才、設施、資訊等資源，組建24人的調解專家團隊，邀請“全國模範人民調解員”郭太平擔任首席調解員，並根據調解人員的從業情況將調解團隊細分為法律顧問、政策解釋、糾紛調解3個工作組，針對具體問題精準開展調解。
建立矛盾糾紛調解閉環制度，健全團隊協作共建機制……北辰稅務分局涉稅涉費矛盾糾紛調解工作在與“楓橋經驗”不斷融合的過程中迸發出強大的活力，形成了具有廣安稅務特色的新時代“楓橋經驗”。（ 胡力文）
