9月26日上午,中國共産黨岳池縣第十三次代表大會在吳雪藝術中心召開。這是在中國共産黨成立100週年的重要時刻,在“兩個一百年”奮鬥目標歷史交匯節點召開的一次重要會議。這次大會的主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委、市委決策部署,總結過去五年的工作,確定今後五年的奮鬥目標和主要任務,選舉産生新一屆縣委領導班子和縣紀委監委領導班子,動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部群眾不忘初心、砥礪前行,譜寫全面建設社會主義現代化岳池新篇章。
大會主席團常務委員會委員、執行主席米亮、陳松柏、劉東昊、袁興軍、劉國輝、鄭煒、孫彪峰、劉永紅、王海波、龍濤、譚錦華在主席臺前排就座。大會主席團常務委員會委員譙小松、王曉梅及市黨代會換屆選舉工作指導組、市換屆風氣督導組相關負責同志等在主席臺就座。
上午9時整,主持人陳松柏宣佈大會開幕。全體起立,奏(唱)中華人民共和國國歌。在熱烈的掌聲中,米亮同志代表中國共産黨岳池縣第十二屆委員會向大會作報告。報告分為引言及過去五年的主要工作、未來五年岳池發展面臨的新機遇新任務、未來五年各項重點工作三大板塊。
報告説,過去五年,我們面對宏觀經濟下行巨大壓力,面對各種嚴峻複雜風險挑戰,在中央、省委、市委堅強領導下,認真落實宏觀經濟政策,踐行新發展理念,統籌發展和安全,紮實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,取得了疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”,圓滿完成縣第十二次黨代表大會確定的目標任務。
過去五年,我們謀發展、強産業,經濟實力顯著增強。堅持以産業發展為重點,加快産業轉型升級,經濟發展穩中向好,綜合實力大幅提升。地區生産總值由2016年的187.9億元提升至2020年的262.2億元,年均增速7%,一般公共預算收入年均增長7.3%,經濟總量連續五年居全市第一方陣,全社會固定資産投資總量連續五年排全市前列。
過去五年,我們補短板、夯基礎,城鄉面貌煥然一新。堅持生態優先、綠色發展,加快建設高品質宜居宜業宜遊公園城市,再造一座新城目標基本實現。
過去五年,我們戰貧困、奔小康,順利實現脫貧摘帽。堅持將脫貧攻堅作為最大的政治任務和民生工程,集全縣之力向絕對貧困發起總攻。2019年4月貧困縣摘帽,全面消除絕對貧困,與全國、全省、全市同步實現全面小康。
過去五年,我們辦實事、惠民生,人民福祉全面增進。始終堅持以人民為中心,大力發展社會民生事業,群眾需求不斷滿足。
過去五年,我們治污染、護家園,生態環境明顯改善。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,生態環境品質根本好轉。
過去五年,我們重改革、求創新,發展活力持續釋放。始終把深化改革作為推動岳池高品質發展的重要抓手,解決了制約發展的一系列重大問題。
過去五年,我們抓機遇、促開放,對外影響不斷擴大。堅決打破“盆地意識”,主動融入“一帶一路”“長江經濟帶”,搶抓成渝地區雙城經濟圈建設等重大機遇,以大機遇促進了大發展。
過去五年,我們防風險、保安全,社會大局和諧穩定。堅持人民至上、生命至上,堅決守牢安全發展底線。
過去五年,我們興民主、倡法治,治理效能穩步提升。始終把推進民主法治建設放在重要位置,全面提升社會民主化、法治化水準。
過去五年,我們強黨建、轉作風,執政能力不斷提高。始終堅持把抓好黨建作為最大政績,凝聚起上下同心、團結奮進的磅薄力量。
報告説,這些成績的取得,是全縣黨員幹部和人民群眾凝心聚力、頑強拼搏的結果,凝聚著廣大離退休老領導、老同志,各民主黨派、無黨派人士、人民團體、駐岳單位及社會各界人士的智慧和心血。
報告指出,回顧過去五年,我們深深感受到,必須堅持黨的全面領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷從勝利走向新的勝利。必須堅持高品質發展,堅持因地制宜,突出岳池特色,發揮比較優勢,譜寫新時代“春天的故事”。必須堅持深化改革創新,既要勇於抓改革,又要善於抓改革,奮力實現發展的突破和超越。必須堅持民生優先,用實實在在的服務讓人民群眾感受到黨的溫暖,感受到生活的幸福,感受到岳池的變化,凝聚磅薄力量,共同推動岳池發展。必須堅持全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,努力贏得岳池海晏河清、朗朗乾坤。
報告説,在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,前進道路上還存在不少困難和問題。對於這些困難和問題,我們將高度重視,採取有力措施加以解決。
報告強調,展望未來,我們將開啟全面建設社會主義現代化岳池嶄新征程。
未來五年的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及省委、市委全會精神,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,準確把握新發展階段,全面貫徹新發展理念,積極融入新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以推動高品質發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,推進治理體系和治理能力現代化,圍繞“全面融入重慶都市圈,加快創建成渝地區雙城經濟圈建設示範縣”發展目標,立足“川渝合作生物醫藥城”“廣安副中心”具體定位,大力實施“新型工業、公園城市、鄉村振興”發展戰略,擦亮“千年銀岳池”“川渝合作生物醫藥城”“高品質公園城市”“中國曲藝之鄉”“中國輸變電之鄉”“中國米粉之鄉”“中國農家樂之源”七張名片,奮力譜寫全面建設社會主義現代化岳池壯麗篇章。
未來五年的奮鬥目標是:搶抓全面融入成渝地區雙城經濟圈建設機遇,在全面建設社會主義現代化岳池歷史進程中,取得突破性進展,堅持6個“協調”,即經濟結構與産業水準相協調、城市建設與鄉村振興相協調、生態環境保護與資源開發利用相協調、全面改革和創新發展相協調、民生保障和發展質效相協調、基層治理與平安建設相協調,奮力實現8個“新”,即經濟發展實現新跨越、産業培育注入新動力、城鄉協調邁出新步伐、協同開放開啟新篇章、綠色發展呈現新面貌、民生福祉達到新水準、治理效能得到新提升 、黨的建設取得新成效。
報告強調,目標已經確定,藍圖已經繪就,只要我們眾志成城、勠力同心,就一定能讓宏偉藍圖在岳池大地上成為美好現實。
要全面融入重慶都市圈,推動創建成渝地區雙城經濟圈建設示範縣加快成勢。科學謀劃戰略佈局。堅持把岳池各項工作納入成渝地區雙城經濟圈建設大局中去思考,積極融入“一極兩中心兩地”戰略佈局,主動對接重慶都市圈發展規劃,深度參與廣安深化川渝合作示範區建設。全面找準發展定位。瞄準“川渝合作生物醫藥城”“廣安副中心”兩個具體定位,精準發力、重點突破,讓岳池在成渝地區雙城經濟圈建設中有為有位。突出重點協同推進。以政策、産業、交通、公共服務為切入點,持續用力、久久為功,推動藍圖變成現實。
要以大産業推動大發展,厚植縣域經濟發展核心優勢。以生物醫藥為主導,統籌發展新型工業。發揮工業核心支柱作用,壯大“1+2”現代工業體系,提升工業經濟層次水準。以現代農業園區建設為抓手,紮實推進現代農業。按照“政府引導、市場主體、集中連片、適度規模”原則,著力建基地、創品牌、搞加工,不斷完善“2+3”現代農業産業體系,推動現代農業綠色發展、迴圈發展。以文化旅遊為突破,持續繁榮商貿服務。順應消費升級新需求,拓展服務領域,創新服務供給,加快構建“3+4”現代服務業體系,推動服務業多業態融合發展。
要全面提升城市品質,建設高品質宜居宜業宜遊公園城市。高標準規劃城市。按照“智慧、生態、人文、健康”理念,圍繞“東擴西靚、北綠南工”總體佈局,構建科學完備的城市規劃體系,實現生産空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。高品質建設城市。協同推進城市開發和更新,既讓新城霓虹璀璨,又讓老城煙火興旺。高水準管理城市。堅持智慧賦能、文化鑄魂,建設既有顏值又有內涵的魅力城市。
要始終保持敢闖敢試的膽識魄力,全力推動改革創新、持續擴大對外開放。充分激發和釋放改革活力。縱深推進重點領域改革,主動承接改革試點,不斷釋放改革紅利,推動經濟社會持續健康發展。堅持創新驅動引領高品質發展。深入貫徹“一幹多支、五區協同”戰略部署,積極融入“兩中心三集群六基地”市域創新發展新格局,激發創新驅動內生動力。堅定不移推進更高水準的對外開放。全面落實省委“四向拓展、全域開放”戰略部署,不斷拓展對外開放廣度、深度,形成“左右逢源、全域開放”新格局。
要不斷增進民生福祉,讓發展更有溫度、民生更有厚度。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。堅持農業農村優先發展的總方針,因地制宜、分類引導,高標準建設美麗幸福新岳池。辦岳池人民滿意教育。始終堅持教育優先發展戰略,辦區域性最好的教育,建成川東北教育名縣。辦區域性最好的醫療。緊緊圍繞“小縣城有大健康,好地方更要有好健康”目標,做大做強岳池衛生健康事業。提高社會保障水準。完善覆蓋全民的社會保障體系,讓人民群眾共用岳池發展成果。
要堅持綠色發展理念,留住藍天白雲,守好綠水青山。築牢生態安全屏障。堅持“共抓大保護、不搞大開發”,實現經濟效益與生態效益雙贏。強化污染防控治理。以改善生態環境品質為核心,深入實施“水氣土”污染防控治理。推進綠色低碳發展。嚴格落實中央、省、市碳達峰碳中和重大決策部署,推進經濟社會發展全面綠色轉型。
要全面推進新時代民主法治進程,鞏固發展安定團結的大好局面。加強民主政治建設。堅持發展全過程人民民主,充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。深化法治岳池建設。全面鞏固良法善治局面,努力彰顯和維護社會公平正義。推進平安岳池建設。始終把公共安全作為重要民生工作抓緊抓好,切實承擔起促一方發展、保一方平安的政治責任。強化應急能力建設。堅持把防範化解重大安全風險的要求貫穿經濟社會發展全過程各方面,全面築牢安全防線。支援國防和軍隊建設。堅持黨管武裝,全面推進國防動員和後備力量建設,不斷鞏固軍政軍民團結的良好局面。
要毫不動搖堅持和加強黨的全面領導,為全面建設社會主義現代化岳池提供堅強政治保障。強化思想政治建設。旗幟鮮明講政治,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;強化政治理論武裝,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;加強意識形態建設,大力培育和踐行社會主義核心價值觀;嚴肅黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。夯實基層組織基礎。樹立大抓基層的鮮明導向,打造一批可複製、可推廣的黨建示範點;推進黨支部規範化建設,建強基層戰鬥堡壘;持續整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷增強基層黨組織領導力、組織力、執行力;推進基層治理體系和治理能力現代化建設,提高基層治理社會化、法治化、智慧化、專業化水準。加強領導班子和幹部隊伍建設。鮮明選人用人導向,堅持“重口碑、看實績”,公道正派選拔幹部,強化幹部培養鍛鍊;注重在“急難險重”一線培養、考察和識別幹部,激勵幹部擔當作為;營造人心思齊、人心思幹良好局面。持續修復凈化政治生態。壓緊壓實管黨治黨主體責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責;深入推進“以案促改”,引導廣大幹部知敬畏、存戒懼、守底線;持續用力正風肅紀,營造風清氣正的政治生態。
報告最後説,新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德、銳意進取,為全面建設社會主義現代化岳池而不懈奮鬥。
大會書面聽取了中國共産黨岳池縣第十二屆紀律檢查委員會的工作報告。
列席大會的有:不是縣第十三次黨代表大會代表的十二屆縣委委員、候補委員和縣紀委委員,不是縣第十三次黨代表大會代表的直屬單位和下一級黨組織主要負責人,民主黨派主要負責人和無黨派代表人士。
應邀參加今天大會的有:不是縣第十三次黨代表大會代表的縣級領導幹部,老領導、老幹部、老黨員代表和省市駐岳單位主要負責人。(岳池縣融媒體中心 供稿)