小平故里紅,廣安稅務藍。為深入貫徹落實《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》文件精神,廣安區稅務局堅持黨建引領,以北辰分局為試點單位打造楓橋式稅務局,高效處理涉稅涉費矛盾糾紛。今年以來,已成功為群眾調解稅費矛盾糾紛13個。
賡續紅色精神,強化忠誠擔當
廣安區稅務局立足地方特色,堅持黨建引領,著力打造一支忠誠乾淨擔當的基層稅務鐵軍。
深挖紅色資源。充分利用小平故里紅色資源,通過召開黨員大會、主題黨日活動、微黨課等方式組織全體黨員幹部集中開展學黨史、學系列重要講話、學稅收法律政策、學業務技能,激勵稅務幹部把對黨的無限忠誠轉化為為納稅人繳費人用心服務的行動自覺,打造具有廣安稅務特色的“紅色楓橋經驗”。
注重先進引領。結合黨史學習教育,以“抗美援朝70週年”紀念章獲得者金友仁、“全國先進工作者”愛心媽媽張潔等先進典型為調解團隊做思想教育,用身邊人講身邊事,以身邊事教身邊人;同時,邀請廣安市委黨校、廣安區委黨校相關專家做專題黨課輔導,用百年黨史激發職工幹事創業精氣神。
擦亮黨建品牌。打造“小平故里紅、廣安稅務藍”黨建品牌,組織黨員幹部參觀鄧小平紀念館、到鄧小平銅像廣場敬獻花籃、到鄧小平曾就讀的北山小學堂開展主題黨日活動,共同感悟偉人思想,續寫春天的故事。找準黨建工作和稅收事業的結合點和共通性,讓黨建工作貫穿到稅收工作的全過程中,努力打造一支“黨建強、思想正、服務優”的調解團隊。
健全工作機制,探索楓橋經驗
強化制度建設,實施矛盾調解“全過程”監控。細化完善楓橋式稅務分局工作流程、調解工作室、心理疏導室、經費保障等工作制度4項,確保調解工作有章可循有規可依。建立事後回訪制度,對調解完成事項進行跟蹤回訪,聽取納稅人繳費人對調節方式、方法、處理結果等方面意見建議,推動調解工作不斷完善。
推進精誠共治,提升人才隊伍“專業化”水準。加強與公安、司法、法院、工商聯、律師事務所、稅務師事務所等單位合作,共用人才、設施、資訊等資源,組建24人的調解專家團隊,邀請“全國模範人民調解員”“四川省優秀共産黨員”“四川省十大調解能手”郭太平擔任首席調解員。根據調解人員的從業情況將調解團隊細分為法律顧問、政策諮詢、糾紛調解3個工作組,在收到納稅人繳費人的調解請求後,針對具體問題精準開展調解,提升調解服務的精細化程度。舉辦青年理論小組學習班、文明禮儀培訓班,通過案例講解、情景模擬、實戰演練等方式,提升分局幹部從事調解工作的專業能力。
樹立法治思維,實現矛盾爭議“一站式”處理。實行“工作室+稅收管理員+調解員”的工作機制,依託稅務機關和人民群眾的力量,運用法治思維和法律手段解決涉及納稅人繳費人切身利益的問題,努力做到“小事不出分局、大事不出區局”,實現矛盾爭議的“一站式”化解。
優化功能設置,厚植為民情懷
完善等候區設施,打造為民服務“便利站”。在休息等候區配置飲水機、稅收宣傳資料、愛心藥箱等基礎設施,努力為納稅人繳費人提供更加優質的服務;同時,在宣傳大屏上增設“智慧黨建平臺”,通過持續播放宣傳片、黨史知識短片,努力將楓橋式稅務分局打造成既能調解爭議,又能學習黨史的紅色陣地。
用好心理疏導室,建成調解工作“緩衝帶”。在正式調解開始之前,將提起調解請求的納稅人繳費人先行引導至心理疏導室進行勸導,有效緩解納稅人繳費人焦慮的心情,為實施正式調解打下良好的基礎。
建強專家諮詢室,吹響學法普法“宣傳號”。組建由法律顧問、公職律師和業務能手的專家諮詢組,面向廣大納稅人繳費人提供“專業化、規範化、科學化”的涉稅涉費諮詢和法律援助服務,進一步提升楓橋式稅務分局服務品質,持續增迦納稅人繳費人對稅務工作的認同感和滿意度。( 廖小兵 陳芮 徐浩添)