暢通運作機制，統籌全局“一盤棋”。“精簡高效”組建籌備機構，高規格成立由渝北、廣安黨委政府主要領導任雙組長的開發建設領導小組和指揮部，兩地各抽調一名副廳級幹部任新區臨時黨委書記和籌委會主任，下設綜合事務、財稅金融等6個中心，構建起領導小組、指揮部牽頭攬總，籌委會具體負責，各中心全面落實的“1+1+6”的新區開發建設工作格局。“挑精選優”搭建班子隊伍，採取“選派+考調+社會化招聘”相結合模式，從渝北區、廣安市先期選派38名業務骨幹幫助工作，擬定幹部能力素質提升計劃和高端人才招引政策，規範新區進人程式和選任標準。“建章立制”規範管理運作，通過臨時黨委會、主任辦公室、專題會等形式，實行“周調度、月總結”，定期研究解決新區開發建設工作中的重大問題和重要事項，建立起日常運作、財務管理、重大事項決策等30余項工作制度。
創新合作模式，推進發展“一體化”。“共建共用”科學分配權責，按照鎖定時間、鎖定邊界、鎖定現狀的三鎖定原則，制定《川渝高竹新區存量鎖定和運作管理方案》，對高竹新區歷史投入、存量收益等進行清理、界定和明確，對新區未來投入採取“共同出地、共同出錢、共同出人”的方式，由渝北、廣安統籌分配建設用地指標、項目資本金等投入。“打捆兜底”統一編制規劃，採取“全域覆蓋、分區報批”方式，一體編制新區概念性規劃、國土空間規劃、控制性詳細規劃和交通、産業、城市設計等專項規劃，確保全域“一張網”、建設“一幅圖”。“雙向發力”強勢推進項目，採取“清單制+責任制+時限制”，逐一明確渝廣兩地職能部門重點項目時間表、路線表、責任人，快速推進南北大道北延段、川渝大道等骨幹道路建設，有序推進培訓展示中心、雙創中心等重點項目建設，加速提升新區承載能力。
深化體制改革，扛起雙圈“一面旗”。“一個主體”滾動開發，打破行政區劃限制，將新區規劃範圍內的川渝兩省市4個鄉鎮全域作為新區開發建設整體，整合原高灘園區國有公司資源，以高竹開發公司作為市場主體，全面參與規劃編制、項目引進、城市基礎設施建設，加快實現經濟活動一體開展、社會事務分區管理。“一套政策”激發活力，以土地、財稅、經濟管理許可權為重點，成立工作專班，邀請專家智庫，深入研究新區政策，梳理形成關於支援川渝高竹新區改革創新發展的若干政策。“一個體系”監管評估，由成渝地區雙城經濟圈建設聯合辦公室負責川渝高竹新區考核評估和指導工作，將渝廣兩地相關部門、鄉鎮支援新區發展情況納入其年度目標考核內容，通過“季度監測、年度考評”方式，以考核指揮棒實現多方聯動，形成共同支援新區發展的強大合力。（高樂華）
