3月20—21日，廣安區舉行第十一屆村（居）民委員會換屆選舉，並全部一次性選舉成功，依法選舉産生新一屆村（居）民委員會班子，其中村（居）民委員會主任274名，村（居）民委員會委員634名。所有新當選的主任、委員均于3月22日開始上崗履職，投身群眾服務工作。
據悉，廣安區全區共有村（社區）274個（其中村219個、社區55個），緣何能夠取得全部一次性選舉成功的重大成效，這其中有何“奧秘”？3月22日，筆者逐一走訪了廣安區委組織部、民政局和部分鄉鎮（街道）村（社區），一探究竟。
區級領導：科學部署全程督導
廣安區村居換屆選舉辦公室工作人員譚春林告訴筆者，領導重視是搞好村居換屆選舉的關鍵所在，區級領導一線督導是廣安區換屆選舉取得成功的重要經驗。他在下鄉鎮指導選舉工作時，經常看到區級領導下沉一線檢查換屆選舉工作的身影。
3月9日，區委常委、區人武部部長林帆帶領換屆風氣監督組到肖溪鎮王坪村、衝相村檢查換屆風氣工作，通過與村委班子成員座談、個別人員談心談話了解換屆工作進展，排查重難點問題，與肖溪鎮黨委政府共同研判換屆選舉形勢，針對性地提出下步工作重點與防範措施，努力消除換屆選舉風險隱患。檢查發現，兩個村換屆選舉宣傳氛圍不濃，重點人員情況排查較為準確，但矛盾化解力度需進一步加強，衝相村3號選舉公告未張貼。當天，發現的問題全部現場交辦肖溪鎮與相關村，並限期整改到位。當日，廣安區委常委、政法委書記蘭新明也來到石筍鎮督導換屆選舉工作，對4個重點村進行專題研究。
聯繫鄉鎮的區級領導和部門深入基層，了解民情民意，做好群眾調查和研判工作，這是廣安區區級領導層面做好換屆選舉工作的一個縮影。
廣安區委常委、組織部長袁興軍介紹，自換屆選舉工作開展以以來，廣安區科學謀劃、強化組織領導、嚴肅換屆紀律、全程全效督導。先後召開了兩次高規格區級層面的大型會議安排部署村（社區）“兩委”換屆工作，多次召開有換屆領導小組成員和鄉鎮主要領導參加的村（社區）“兩委”換屆座談會和分析研判會，區上成立了以區委書記為組長的換屆工作領導小組，下設村（社區）黨組織和村（居）委換屆兩個辦公室，加強對全區村（社區）“兩委”換屆的組織領導和指導監督。同時，成立了由區級領導帶隊的6個巡迴督導組，3個風氣監督組，負責對村（社區）“兩委”換屆工作的協調、指導和監督，鄉鎮（街道）和村（社區）也成立了“兩委”換屆工作機構，有力保障了換屆工作的平穩有序開展。
業務部門：全域指導做足工作
伏案核對數據、歸納整理各項材料......筆者來到區民政局，只見該局基層政權與區劃地名股股長唐子強正在梳理換屆選舉後的後續工作，作為此次換屆的區村（居）換屆辦公室的業務負責人，他表示，為全面做好此次換屆選舉工作，從前期準備到組織實施，區民政局花足了心思，做足了工作。“在前期準備階段，除了區上成立的督導組外，我們局內還成立了5個巡迴指導組，全程指導選舉工並做好調查研判、民情民意收集和矛盾化解工作，同時積極制定工作方案、開展分級培訓、指導做好離任審計、選民登記、提名確定候選人、搞好投票選舉等相關工作。在換屆選舉期間，民政局換屆辦的幹部基本沒有節假日。”唐子強説。
不僅如此，為全面營造換屆選舉的良好氛圍，確保換屆選舉平穩順利舉行，廣安區民政局不斷加強宣傳引導，引導廣大群眾積極有序參與換屆選舉。唐子強告訴筆者，“我們編制了500份《廣安市廣安區第十一屆村（居）民委員會換屆選舉指導手冊》和3萬份廣安區村（居）民委員會換屆選舉倡議書，為全面營造換屆選舉的良好氛圍做出了積極努力。”
當下，村（居）委換屆選舉已圓滿結束，下一步，如何讓新任主任委員積極適應新崗位，儘快投入基層工作，唐子強表示，接下來，將繼續圍繞換屆選舉做好後續掃尾工作，依法推選村（居）務監督委員會、村（居）民代表和村（居）民小組長，進一步完善崗位設置、健全組織機構、完善自治制度、指導督促各村（居）委會按時完成交接工作，積極指導各地開展幹部培訓，提升幹部能力。
基層黨委政府：首要任務是做好群眾工作
“玉城村屬於高風險村，由原玉城村和紅龍村合併而成，由於該村唐、蔣兩大姓四代以來都有矛盾，導致此次選舉工作困難重重，但在最後的選舉中，以163：162成功完成選舉。”談起此次選舉，玉城村的一次性選舉成功讓龍臺鎮黨委書記龔燕軍格外欣慰和高興，他説道，“這是歷年來選舉中最成功的一次，21個村（社區）全部一次性成功。”
龍臺鎮歷來都被認為是情況最複雜的鎮之一，為什麼能夠在此次選舉中一次性順利完成？龔燕軍表示，全鎮換屆選舉工作全面依法依規依程式進行，嚴明紀律和換屆風氣。首先是提前介入，摸排情況，進行預判，將全鎮所有的村（社區）按照高中低三個風險等級進行分類，實行一村一指導組，有針對性地進行換屆選舉工作指導。其中，重點村、高風險村由黨委書記親自到場指導。
與此同時，該鎮積極做好老幹部的思想工作，營造和諧融洽的選舉氛圍。王道柏是該鎮原白橋村支部書記，剛滿60歲，群眾基礎好、能力也比候選人強，極有可能被群眾選上擔任村主任，但年齡偏大不符合組織要求。為避免王道柏産生負面情緒，龔燕軍多次走訪，與之談心談話，向他宣傳書記主任“一肩挑”的優越性，最終，王道柏響應號召主動讓賢，助推選舉順利完成。
和龍臺鎮一樣將選舉前期工作做在前、做在早的還有石筍鎮。“我們17個村（社區）也都一次性選舉成功，其中，順利村的村主任更是全票當選。”石筍鎮黨委書記王琛高興地説道。
換屆選舉的成功離不開細緻週到的安排和有力指導。王琛坦言，從2020年村級建制調整改革後，全鎮就在著手換屆的前期準備工作。她告訴筆者，“首先是人員調整，調整了12名60歲以上的村幹部，為此次選舉奠定了良好基礎。其次，在本次選舉中，做好了換屆選舉的相關群眾工作和換屆宣傳工作，結合人民閱卷·廣安行動、脫貧攻堅、項目推進等，對鎮域發展情況進行廣泛宣傳，讓群眾知曉換屆選舉工作，讓書記主任“一肩挑”入腦入心。同時，全面摸排不穩定因素，研判、篩選可能存在困難的村，並壓實責任，及時做好解釋、疏導和宣傳工作。”
不僅如此，筆者得知，該鎮還採用內緊外松的工作方法，常態化召開黨委會議研究換屆工作，廣泛聽取意見，並逐級多次組織培訓，講紀律明要求，對各項選舉材料進一步優化。同時，廣泛動員老幹部和村幹部力量，做好老幹部補位解釋和宣傳工作，有效維護了選舉過程中的良好秩序。(廣安區融媒體中心 許婷 廖小兵 冉雪樺 朱成峰 ）
