連日來，總是能聽到群眾對自貢市富順縣富世街道吉安莊市場周邊環境衛生以及市場內經營秩序的連連稱讚。原來是在社區黨委的領導下，通過社區基金支援，孵化社區自組織，引導居民自治，實現居民群眾參與身邊事的形式，解決了吉安莊市場周邊長期以來佔道經營，交通擁擠，環境臟亂的現象，實現了群眾舒心，商家安心，社區省心的良好局面。
據悉，吉安莊社區自2020年被確定為四川省“社會企業帶動型”城鄉社區治理試點單位以來，社區黨委針對社區存在的老舊小區缺乏自治管理，市場經營秩序差、群眾反映大，居民個性化、多樣化服務短缺等痛點難點問題，積極發揮社區黨委承上統下的作用，通過盤活社區資源，建立社區基金，培育社區組織三大舉措，探索社區黨委、專業社會組織、社會企業、社區基金、社區自組織五類不同主體共同參與的“五社聯動”社區治理機制。通過試點，逐步建立吉安莊社區基層治理“1+3+5”工作機制，從而實現社區基層治理“企業——社區黨委——居民”之間的良性互動、齊抓共管。
敢為人先，社區資源換服務
全縣第一個引入社會企業參與社區治理的社區。面對社區用房、社區陣地等閒置空屋資産，發揮作用不佳的問題，社區黨委通過集體研究決定，低償或免費為有潛力、有公益心的社會企業提供場地，幫助其發展成長。同時，入駐企業根據各自的特點與社區簽訂協議，定期為居民群眾提供個性化的服務。社區已成功引進培育富順縣領航社企社區服務有限公司、富順縣茗心一盞社企茶文化傳播有限公司、富順縣永吉樂社企烘焙食品有限公司、富順縣桂羿社企商貿有限公司、富順縣白紙彩畫社企文化傳播有限公司等5家社會企業，為社區居民群眾提供創意美學、古箏教學、茶藝培訓、烘焙體驗、心理諮詢等各類低償或免費服務，基本滿足了居民多元化、多層次的服務需求。
大膽創新，社區基金助服務
全縣第一個建立社區基金的社區。為更好地實現社區發展，給社區治理服務遠景規劃提供可持續的、造血式的資金保障，社區黨委大膽探索建立社區基金的形式，從而更好支援社區服務，在富順縣創新社區治理髮展中心幫助下，在全縣率先成立了自貢市慈善總會吉安莊社區創新基金，制定了管理辦法並公開公示基金使用。基金來源主要通過引入的社會企業開展社會服務産生效益定額投入基金、愛心居民群眾募捐、服務轄區個體企業捐贈等方式籌集，現已募集社區基金2.25萬元。募集的社區基金用於支援促進社區公益慈善事業，服務特殊群體，孵化社區組織開展活動等。
順應民意，社區組織強服務
全縣第一個建立老舊小區改造委員會，實現老舊小區改造項目最多的社區。為充分發揮居民自治，調動黨員、鄉賢等居民群眾參與社區治理，社區黨委積極發揮社區基金孵化作用，通過小微平臺發佈了“老舊小區我來參與”項目，培育了富益員莊老舊小區改造委員會，委員會主要由小區黨員、業主和有聲望的群眾組成，實現了富益員莊老舊小區改造前期的工作準備和群眾支援，從而使富益員莊打造成了全縣老舊小區改造示範小區，得到了群眾肯定和稱讚，引來雅安市雨城區、隆昌市等縣（市、區）的參觀學習。
通過社區基金平臺，社區黨委在廣泛收集社區居民和轄區企業需求的基礎上，以小微項目的形式，還培育出了社區幸福女人花服務隊、社區健康隨行服務社、社區就業指南針服務社、社區綠色環保服務隊、社區烘焙服務中心等5個社區自組織，成員105人，開展活動40余場次。現有的社區自治組織涵蓋社區環境美化提升、就業創業等各類社區服務，特別是社區環境美化服務。通過自組織的參與，解決了吉安莊市場周邊多年管理難的問題，實現了市場周邊環境優美、經營規範有序、形成了群眾舒心、商家安心、社區省心的良好局面，因而吉安莊市場將每年為社區基金定捐2000元用於社區自治工作。社區自組織的廣泛參與彌補了社區服務短板，實現了居民服務多樣性。（牟明遠）
