2月25日,春天的北京暖意融融。在北京人民大會堂舉行的全國脫貧攻堅總結表彰大會上,自貢市沿灘區聯絡鎮高灘村黨支部書記、村委會主任曾道群作為全國脫貧攻堅先進個人受到了表彰。作為一名村幹部,曾道群帶領全村從貧困走向了富裕。她説:“我將倍加珍惜這份榮譽,帶領全村老百姓繼續奮鬥,接續推進脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,讓鄉親們的日子越來越紅火。”
碾子灘縣級飲用水水源地
在脫貧攻堅這條道路上,沿灘區有無數個“曾道群”在勇毅前行。歷經五年,全區人民共同譜寫了一曲脫貧攻堅勝利之歌:21個貧困村全部退出、2.1萬貧困人口全部脫貧、1186戶貧困戶喜遷新居。時下,在463平方公里的沿灘大地上正處處煥發出致富奔康的蓬勃生機,39萬沿灘兒女正朝著更加美好的明天昂揚奮進。
立軍令狀向貧困宣戰
沿灘區素有“十里水路連八街,千年鹽運第一城”的美譽,轄區有10個鄉鎮、2個街道,人口39.29萬人,是全國首批老工業城市轉型升級示範區核心區。2014年,經過精準識別和建檔立卡,全區有貧困村21個,貧困人口22489人。
脫貧路上,一個都不能少。沿灘區委、區政府立下軍令狀:以破釜沉舟的勇氣、志在必得的信心,舉全區之力、用超常之法、下非常之功,堅決打贏脫貧攻堅戰——這也是向全區人民作出的鄭重承諾。
向貧困宣戰,一場波瀾壯闊的脫貧攻堅戰拉開了序幕。
黃市水井溝新村
沿灘區把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發展機遇,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,高標準實施“三四三”行動計劃(“三”即實施基礎設施改善、産業培育發展、公共服務提升三大工程,重推貧困村“摘帽”;“四”即開展住房改善、農民增收、政策惠民、素質提升四大行動,重推貧困戶脫貧;“三”即建強基層黨組織、加大資金投入、逗硬督查考核三項保障,重推長效可持續),組建以區委書記和區長為“雙組長”的脫貧攻堅領導小組,實行脫貧攻堅“工作項目化、項目清單化、清單責任化”推進模式,突出領導抓點示範、以點帶線、以線帶面推動,舉全區之力決勝脫貧攻堅。
集中精力朝小康衝刺
擼起袖子加油幹,越是艱險越向前。在脫貧奔康路上,沿灘區聚焦“兩不愁三保障”突出問題,集中精力打好攻堅戰。
發展産業才是實現脫貧的根本之策。該區突出産業帶動,集中連片建園區、塑景區、辦旅遊,把貧困戶“捆綁”在産業鏈上。紮實推進花椒、柑橘兩個10萬畝産業園建設,打造了300畝以上脫貧奔康産業園21個,形成釀酒高粱、特色水産等一批致富産業;同步推動園區變景區,打造“信步沿灘·美過週末”鄉村旅遊品牌;創新利益聯結機制,拓展了土地流轉、入股分紅、入園打工等貧困群眾增收渠道;探索“扶貧車間”模式,促進貧困群眾就近就地就業,建立國家級扶貧基地2個,省級扶貧基地1個……
仙市古鎮
一組喜人的數據顯示出産業扶貧的顯著成效:農民每人平均可支配收入從2014年的11046元增長到2020年末的18576元,年均增長9.05%,其中貧困人口每人平均收入從2014年的2547.98元增長到2020年的8793.62元,年均增長28.1%。
在醫療、教育、住房方面,該區也下足了“繡花”功夫。實施村級學校提升行動計劃,新改建學校13個,改擴建農村校舍3萬平方米,創新了教育扶貧“三免”政策;全面築牢貧困人口保障網路,創新建立“自貢市沿灘區醫療扶貧附加保險”和“沿灘區衛生扶貧救助基金”,實現貧困人口參保、家庭醫生簽約服務全覆蓋,有效解決了貧困群眾看病難問題;實施農村危房改造1946戶,其中建檔立卡貧困戶危房改造1083戶,實施易地扶貧搬遷1186戶3484人,完成土坯房改造5978戶;所有貧困群眾實現安全飲水,自來水入村覆蓋率達93.4%;實施農村電網改造1669公里,覆蓋53個村3萬餘戶,其中貧困群眾2300余戶。
此外,該區還大力推進農村集體産權制度改革國家級試點、扶持村級集體經濟省級試點,成立村集體資産經營管理公司32個,不斷壯大農村集體經濟,收入由2014年的平均不足4萬元,上升至2020年的16.94萬元,年均增長27%。
王井蓮藕立體種養産業園
2018年,沿灘區交出了一張滿意的“扶貧答卷”——提前兩年完成了2.2萬建檔立卡貧困人口脫貧、21個貧困村退出的減貧任務,貧困發生率降至0。
幸福生活在這裡起航
小康不小康,群眾説了算。“這幾年,我們的日子是越過越好哦,腰包也鼓起來了。”沿灘鎮詹井村的脫貧戶莫由剛對現在的生活很是滿意,他依託家門口的“脫貧奔康産業園”,不僅把土地流轉出去,還和妻子在園區務工,年收入達到5萬元。
其實,莫由剛質樸的話語是沿灘眾多脫貧群眾共同的心聲,更是對擺脫貧困,感悟當下生活的真情實感。除了收入提高以外,他們還有一個最大的感受就是人居環境得到了大幅改善。
近年來,沿灘區實施了一批農村生態治理、人居環境整治重點項目,解決了多年來的群眾急需急盼問題。實施碾子灘縣級飲用水水源地整治,對一、二級保護區內176戶居民實施搬遷,建成生態涵養林1300畝。以“清臟、改廁、治污”為重點,深入實施農村人居環境三年行動。全面運作城鄉環衛一體化,實現了環衛保潔、垃圾清運整體市場化運作,50%以上的行政村實現生活垃圾分類收集設施覆蓋,97%的行政村生活垃圾得到有效治理。完成13處鄉鎮污水處理設施提標改造,建成非場鎮生活污水處理設施48個。實施35個“廁所革命”整村推進工作,新改建農村公共廁所55座,完成農村戶廁無害化改造12198戶。創建省級鄉村振興戰略示範村3個,“美麗四川·宜居鄉村”60個,幸福美麗新村112個。
同時,沿灘區的交通更加便利,有效解決了群眾出行“最後一公里”問題。2015年以來,該區新改建農村公路438.8公里,實施農村公路提升改建扶貧項目,提升改建板牛路、園富路等12條公路,完工里程107.1公里,村村實現通硬化路,貧困村通村公路寬度達到4.5米,成功創建全省第二批、自貢首個“四好農村路示範縣”。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點。沿灘區將繼續弘揚“上下同心 盡銳出戰 精準務實 開拓創新 攻堅克難 不負人民”的脫貧攻堅精神,乘勢而上,再接再厲,接續奮鬥,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,向著第二個百年奮鬥目標奮勇前進,續寫沿灘“春天的故事”。(卜一珊 賀勤思)