3月3日,自貢市沿灘區第十八屆人民代表大會第六次會議第一次全體會議隆重召開,來自全區各條戰線的區人大代表匯聚一堂,認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。大會回顧了“十三五”主要成就和2020年工作,提出了“十四五”規劃和2035年遠景目標,並對2021年的重點工作進行了佈局與展望。
大會開幕式現場(攝影 廖志全)
沿灘區人民政府區長易冬代表區人民政府向大會報告工作。大會還聽取了沿灘區人民法院代理院長丁向東作區人民法院工作報告及沿灘區人民檢察院代理檢察長齊力作區人民檢察院工作報告。大會還就《沿灘區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃及二〇三五年遠景目標綱要(草案)》《關於沿灘區2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2021年計劃草案的報告》《關於沿灘區2020年財政預算執行情況和2021年財政預算草案的報告》,提請代表審查。
報告由三部分組成:2020年工作回顧及“十三五”主要成就、“十四五”規劃和2035年遠景目標的主要考慮,以及2021年主要工作安排。
大安在莊嚴的國歌聲中開幕(攝影 廖志全)
過去的一年 疫情防控及經濟建設均交出滿意答案
報告指出,2020年,是極不平凡、極不容易的一年。新冠疫情突如其來,洪澇災害接踵而至,創文創衛背水一戰,脫貧攻堅衝刺收官,面對前所未有的風險挑戰和艱巨繁重的發展任務,在自貢市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支援下,該區緊扣“一個主題”,實施“兩大戰略”,加快推動“一園三片區”突破發展,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,較好地完成區十八屆人大五次會議確定的各項目標任務,實現“十三五”圓滿收官。
報告指出,2020年,全年地區生産總值同比增長4.5%;全社會固定資産投資增長23.2%;地方一般公共預算收入完成4.25億元,同比增長4.5%;城鄉居民每人平均可支配收入分別增長6.1%和8.7%。
易冬代表區人民政府向大會報告工作(攝影 廖志全)
報告回顧和總結一年來的工作,眾志成城交出大戰大考合格答卷,疫情防控有力有效;綜合施策穩住經濟基本盤;搶抓機遇加大對上爭取和融入成渝地區雙城經濟圈力度,全力對上爭取;聚力攻堅啃下園區建設“硬骨頭”,川南新材料産業基地全面啟動;示範引領推動了鄉村振興,現代農業提質增效;建管並重提升城市品質,城市建設穩步推進;創新突破推進重點改革,村級建制調整改革全面完成;傾情傾力改善民生福祉,生態環境品質持續改善;改進作風強化自身建設。
過去五年 沿灘區經濟社會成績斐然
報告指出,過去的五年,新引進重大項目154個,實現重大項目投資387億元,是“十二五”時期的2.4倍;地方一般公共預算收入邁過4億元大關,是“十二五”末的2.38倍;地區生産總值突破200億元,年均增長9.1%,多年領跑全市,經濟總量從全市區縣墊底攀升到第四,從全省區縣第92位躍升至第69位,一舉奪得了全省縣域經濟發展進步縣稱號。
丁向東作區人民法院工作報告(攝影 廖志全)
過去的五年,沿灘區堅定不移主抓工業、重抓園區,園區承載能力拓展至8.5平方公里,食品産業園從無到有,期盼多年的新材料産業基地破難啟動,機械裝備製造産業加快升級,工業總産值累計突破600億元,是“十二五”時期的1.7倍,先後獲得自貢全國老工業城市轉型升級示範園區、全省工業強縣示範縣、省級高新技術産業園區等稱號。集中力量狠抓柑橘、花椒兩大産業,持續開展“信步沿灘·美過週末”鄉村旅遊活動,連續兩年獲評全省農民增收工作先進區。
過去的五年,沿灘區區位優勢日益凸顯,兩個高鐵站佈局沿灘,成自宜高鐵加快建設,川南城際鐵路內自瀘段即將通車,高鐵時代進入倒計時。G348、S213等國省幹道改造有序實施,全區新改建縣鄉公路128公里、村組道路380公里,內聯外暢交通路網更加健全,獲評全省“四好農村路示範縣”。
過去的五年,該區以前所未有的決心和力度堅決打贏環保翻身仗,投入2.14億元補齊環保基礎設施短板,是“十二五”時期的1.8倍,新建改造了工業園區污水處理廠、城區生活污水處理廠、13處鄉鎮生活污水處理廠和41個農民集居點污水處理設施,碾子灘縣級飲用水水源地整治全面完成,釜溪河沿線11戶砂石廠徹底搬遷,禁養區畜禽養殖場全部關閉,161家“散亂污”企業整治提升,四級河(湖)長制工作體系建立健全,環保監管執法步入常態,釜溪河出境斷面年均水質由劣Ⅴ類升至IV類,與“十二五”末相比,PM2.5、PM10分別下降42.3%、32.7%,空氣優良天數增加116天。
齊力作區人民檢察院工作報告(攝影 廖志全)
過去的五年,該區始終堅持以人民為中心,民生投入累計達59.6億元,是“十二五”時期的1.45倍。脫貧攻堅戰取得決定性成果,21個貧困村全部退出,2.1萬貧困人口全部脫貧,1186戶貧困戶喜遷新居等。
展望“十四五”規劃和2035年遠景目標 未來更美好
報告對《自貢市沿灘區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》進行説明。從發展形勢、奮鬥目標、重點任務三個方面,明確今後五年的發展方向;展望2035年,提出沿灘將與全國全省全市同步基本實現社會主義現代化的總體目標,並將建成成渝地區特色鮮明、具有核心競爭力的工業強區和在川南渝西具有影響力的高品質生活宜居地,經濟實力大幅躍升,人民生活更加美好。
《綱要草案》對“十四五”發展目標作了量化、具體化:經濟年均增速10%,全區地區生産總值進入全省前60位,三次産業年均增速分別為4%、11.3%和10%,地方一般公共預算收入達到6.9億元;城鎮居民每人平均可支配收入年均增長8%,農村居民每人平均可支配收入年均增長9.5%,城鎮登記失業率控制在4.5%以內;城區空氣品質優良天數比例全面達標,釜溪河出境斷面水質達到地表水Ⅲ類標準,鄉鎮集中式飲用水水源地水質100%達標。並圍繞再造産業自貢、區域協同開放、深化改革創新、城鄉融合發展、生態文明建設、共建共治共用等六個方面提出重點任務。
與會代表認真聽取報告(攝影 廖志全)
融入“雙圈” 2020年砥礪奮進再上新臺階
報告提出,2021年是中國共産黨成立100週年,是“十四五”開局之年,是落實成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要的起步之年。沿灘區將加快融入成渝地區雙城經濟圈建設,以再造産業自貢為總牽引,圍繞區委“1327”總體思路,推動經濟社會持續健康發展,保持社會大局穩定,確保“十四五”開好局、起好步,以優異成績慶祝建黨100週年。
報告提出,2020年沿灘區經濟社會發展的主要預期目標:地區生産總值增長8%;農業增加值增長4%;規模以上工業增加值增長9.5%;服務業增加值增長9.2%;全社會固定資産投資增長10%;社會消費品零售總額增長11.5%;地方一般公共預算收入同口徑增長8%;城鄉居民每人平均可支配收入分別增長8%和9%。
為實現上述目標,沿灘區將毫不鬆懈抓好疫情常態化精準防控、打造一流營商環境、大力推進開放合作、聚力打造特色園區、著力抓投資促消費、紮實推進鄉村振興、推動産城一體建設、著力提升群眾生活品質、全面加強社會建設,為建設成渝地區南翼跨越開放合作示範區而不懈奮鬥。(廖志全)