3月3日，自貢市大安區第十八屆人民代表大會第五次會議隆重召開，全區人大代表匯聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。大會回顧了“十三五”主要成就和2020年工作，提出了“十四五”規劃和2035年遠景目標，並對2021年的重點工作進行了佈局與展望。
大會開幕式現場（攝影 廖志全）
大安區人民政府區長黃如貝代表區人民政府向大會報告工作。大會還聽取了大安區人民法院代理院長吳鴻濤作區人民法院工作報告及大安區人民檢察院代理檢察長戴強作區人民檢察院工作報告。
過去五年成果輝煌 高品質發展令人矚目
報告指出，“十三五”時期，是大安夯基築本、聚勢謀遠的關鍵時期，是全區上下負重攻堅，開創轉型發展、創新發展和高品質發展新局面的五年。
大會在莊嚴的國歌聲中開幕（攝影 廖志全）
過去五年，大安區經濟運作持續保持在合理區間，地區生産總值年均增長6.8%，每人平均GDP從3.18萬元增加到4.27萬元。全社會固定資産投資年均增長超過15%。地方一般公共預算收入實現五年翻兩番。成功拓展産城發展空間近40平方公里。三次産業比例由10: 59: 31調整為14:47:39。
過去五年，國家戰略賦能大安，自貢發展聚焦大安，大安被賦予全國老工業城市轉型升級示範區核心區、內自同城發展先行區、全市文旅融合發展核心區目標定位。自貢市委、市政府將科教新區、自貢東部新城70%的面積佈局在大安。將最具自貢特色的“鹽龍燈美食”城市名片、拳頭項目匯聚到大安。大安區連續多年成為全市重大項目建設主戰場。
大安區人民政府區長黃如貝作報告（攝影 廖志全）
過去五年，城鄉居民每人平均可支配收入較“十二五”末分別增長48%、55%，城鄉收入差距進一步縮小。城鎮登記失業率連續5年控制在4.4%以內。脫貧攻堅全面勝利，26個貧困村全部退出，18996名貧困人口全部脫貧，貧困群眾年每人平均純收入超過9500元，增長3.2倍。污染防治卓有成效，PM10、PM2.5年均濃度分別下降54.8%、49.2%，優良天數率提升27.8%。基本醫療、教育、養老等社會保障水準顯著提升。
過去五年，文旅融合亮點紛呈，大安區成功入選首批天府旅遊名縣候選縣，榮獲“中國十佳特色文化旅遊名區”“中國優秀生態旅遊區”稱號。燊海井創成國家4A級旅遊景區，並攜手“老鹽場1957”入選國家工業遺産名單，中華綵燈大世界驚艷亮相，自貢恐龍文化科技産業園主體即將完工，牛佛、三多寨入選中國歷史文化名鎮。鄉村振興動能強勁，“三農”投入超12.5億元，農業增加值突破20億元，肉雞、柑橘兩大主導産業進入全省“10+3”産業體系。
大安區人民法院代理院長吳鴻濤作報告（攝影 廖志全）
過去五年，“兩學一做”學習教育深入開展，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果持續鞏固。高品質辦理人大代表議案及建議意見679件、政協提案593件。以“3+3”為重點的“放管服”改革深入推進，劃轉集中行政許可事項182項，清理公佈“最多跑一次”事項1263項，31項惠企政策納入“一窗兌現”，行政審批流程提速75%，審批時限縮短58%，企業開辦時間壓減至4小時。紮實推進黨風廉政建設，深入開展“以案促改”工作，重點行業領域系統治理取得顯著成效，先後實施“一卡通”、産權證、涉農保險補貼清理，群眾身邊微腐敗得到有效整治，勤政廉潔的政府形象不斷提升。
過去的一年 疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”
報告指出，2020年，在一季度遭受重創的情況下，大安區全年實現地區生産總值168.3億元、增長3.9%，全社會固定資産投資增長26.3%，地方一般公共預算收入實現4.5億元、增長4.6%，城鄉居民每人平均可支配收入分別達到39364元、18535元，增長6.0%和8.7%。
大安區人民檢察院代理檢察長戴強作報告（攝影 廖志全）
全年接待遊客600萬人次，成功創建省級全域旅遊示範區，三多古寨、玫瑰海創成國家3A級旅遊景區。配合完成第26屆國際恐龍燈會展出和“抗疫主題燈會”重啟，夢幻海螺灣建成開園，自貢恐龍文化科技産業園加快建設。休閒農業和鄉村旅遊融合發展，長灘河柑橘主題公園成功創建省級示範農業主題公園。
規模以上工業增加值增長0.6%，大力開展“戰疫情、促消費、創名縣”系列活動，社會消費品零售總額超過63億元，服務業增加值增長2.8%。完成高標準農田建設1.5萬畝，農業增加值增長5.7%，糧食産量達11.2萬噸，完成生豬保供任務。全力實施重大項目146個，樓房灣水庫團結安置房等14個項目全面建成，正邦迴圈産業園等49個項目加快推進，春風九里商業綜合體等34個項目開工建設。50個市級重大項目完成投資70.6億元，超年度計劃7個百分點。
大會現場（攝影 廖志全）
未來五年及2035年遠景目標令人期待
報告指出，大安區將按照“以産興城、以城帶産、産城相融”發展思路，高起點規劃、高標準建設、高效率推進內自新區、東部新城、東北部新城和大安舊城建設，構建高品質發展的國土空間佈局和支撐體系。堅定“精一優二強三”發展思路，深度融入全省農業“10+3”、工業“5+1”、服務業“4+6”現代産業體系。
圍繞“四向拓展、全域開放”發展格局，加速融入成渝地區一體化高鐵通道網、高速路網和國省幹線公路網，打造內自半小時通勤圈，川南半小時通達圈，成渝雙核1小時聯運網，構建內聯外暢、四通八達、便捷高效的成渝中部綜合立體交通體系。
全方位融入全省“一核五帶”文旅發展佈局，加快核心資源開發，承接打造全球綵燈産業之城、中國恐龍文化之鄉、井鹽文化之都、鹽幫美食之府。實施“文旅+”“+文旅”融合發展戰略，打造特色文旅産業集群。串聯西南地區重要走廊城市，搭建跨區域旅遊推廣聯盟，拓寬文旅全媒體宣傳矩陣，協同建設具有國際范、中國味、巴蜀韻的國際文化旅遊目的地，創成天府旅遊名縣和國家全域旅遊示範區。
與會代表認真聽取報告（攝影 廖志全）
優化生産、生活、生態三大空間佈局，促進産、城、人與自然和諧共生，打造生態文明先行區。堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法，加快數字社會、數字政府建設，營造高效規範、公平競爭的市場環境，打造一流營商環境示範區。
未來一年 積極融入“雙圈”確保“十四五”開好局
報告指出，突破性推動內自同城化發展，配合推進內自新區規劃編制，主動對接市中區、隆昌市等毗鄰區縣，探索建立重大政策協同、重點領域協作、市場主體聯動機制。持續拓寬融入成渝地區雙城經濟圈建設“大安路徑”，積極參與川南渝西城市融合發展，共推重點領域協同改革，共謀重大基礎設施佈局，共建承接産業轉移平臺，共同提升在國家區域戰略中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位。精準開展産業鏈招商，持續提升駐點招商、平臺招商、以商招商、資本招商實效，深化與雄安新區雄縣、南京經濟開發區等對接合作。
與會代表聽取報告後熱烈鼓掌（攝影 廖志全）
將文化旅遊作為推動轉型升級的“首位工程”，協同推進國家文化出口基地建設和5A級旅遊景區創建，力推牛佛古鎮、三多古寨創建國家4A級旅遊景區。配合做好自貢·中華綵燈大世界開園工作，推動自貢恐龍文化科技産業園暑期開園、恐龍博物館二號館開館，配合啟動中華綵燈大世界二期建設。積極申辦馬拉松、皮划艇等文體活動。培育壯大綵燈、恐龍、井鹽製品等特色産業。力爭遊客接待量突破900萬人次，旅遊綜合收入達到80億元，全力爭創國家全域旅遊示範區。
以核心景區和龍頭項目為帶動，持續完善“吃住行遊購娛”旅遊配套，提升旅遊産業整體服務能力。全面推進通景公路、旅遊專線、立體停車場升級達標，完善景區人行綠道、景觀平臺、騎遊步道等配套設施，構建“快進、慢遊、易出”綜合旅遊交通網路。加快引進野生動物園、酒店民宿、特色餐飲等配套項目。挖掘歷史文化底蘊，謀劃共建大恐龍文旅聯盟，全力打造彰顯鹽都特色的親子旅遊、夜間旅遊、研學遊目的地。
深入實施工業項目三年攻堅行動，優化提升消費供給，持續推動餐飲、商貿等傳統服務業提檔升級。鞏固提升現代農業園區發展品質，爭創省四星級農業園區。確保倣真恐龍文化創意園等56個項目如期開工，推動東部新城基礎設施、中化石油成品油庫等58個市級重大項目、149個區級重大項目加快建設，確保東部新城消防站等32個項目竣工投用，全年實現項目投資190億元以上。圍繞發展需要、企業需求，建立健全政策兌現落實推進機制，進一步構建“親”“清”政企關係，營造“重商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍。
藍圖已經繪就，大安區站在了新起點，邁上了新征程，緊緊圍繞市委建設新時代深化改革擴大開放示範城市總目標和“1743”戰略部署，以打造內自同城發展先行區為總牽引，落實“2515”戰略舉措，確保“十四五”開好局、起好步，加快建設開明開放幸福美麗欣欣向榮新大安，以優異的成績慶祝建黨100週年。（廖志全）
