鄉鎮行政區劃和村級建制調整“兩項改革”以來，四川省長寧縣古河鎮幸福村通過優化資源配置，提升發展品質，增強服務能力，探索出一條脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的發展之路，推動實現從省級貧困村到鄉村振興示範村的華麗蝶變。
優化資源配置 盤活旅遊發展
11月1日，筆者和長寧縣“兩項改革”辦人員一起來到古河鎮幸福村，看到整潔的村道兩旁花香四溢，鄉間小路變成了寬闊的橡膠瀝青路，城鄉一體化公交直通村裏，村民正在景區幫忙管理......
“坐收租金，在家門口務工還能照顧家裏的老人小孩，我們都很滿意。”正在4A級景區蜀南花海除草的幸福村6組村民繆友良介紹説，他將自家的5.7畝土地流轉給景區，流轉費接近3000元，空閒時候來這裡除草、栽花，幫助管理，每月2000多元的工資，僅此一項一年就收入3萬多。
然而，在村級建制調整前，繆友良所在的和樂村，儘管擁有國家4A級景區，但由於底子不清、路子不明等問題，始終找不到發展的方向。相鄰的幸福村是省級貧困村，擁有國家4A級景區七洞溝這一自然資源，卻由於缺乏整體規劃，發展一直停滯不前。
“那時無法統一規劃和設計，服務跟不上，自然就留不住客人的。”古河鎮原和樂村黨支部書記羅小海表示，兩村合併前，原幸福村與和樂村都各自打造了一個國家4A級景區，距離很近，但兩景區之間和兩村之前沒有達成共識，存在發展和經營等一些困難和問題。
在2019年村級建制調整時，古河鎮將原幸福村與原和樂村合二為一，組成了新的幸福村。幸福村抓住“兩項改革”機遇，迅速整合旅遊資源，明確發展方向，通過對外招商、對上爭取，景區硬體設施不斷完善，娛樂項目也越來越豐富。如今，七洞溝和蜀南花海景區已形成遊玩觀光和互動體驗相互補充的新發展局面，兩大景區年接待遊客量較建制調整改革前增加了30%。
如今景區發展好了，村民的腰包也越來越鼓了。2020年，幸福村旅遊總收入為6000萬元；2021年，鄉村旅遊逐步得到恢復和發展，截至2021年10月，幸福村旅遊總收入為7300萬元，同比增長21%。
做強特色産業 提升發展品質
走進幸福村甘蔗種植基地裏，一根根甘蔗粗壯挺拔，整整齊齊地在地裏排列著。秋風拂過田間地頭，甘蔗葉發出沙沙的響聲，似乎在為即將到來的大豐收提前奏樂。業主灌先林正和村民一起給甘蔗去掉多餘的枝葉。
灌先林是一位地道的返鄉創業農民工。在回鄉種植甘蔗前，灌先林在外先後開過煤球廠、開過大貨車、經營過甘蔗批發等，特別是在廣西從事甘蔗批發生意近8年時間裏，他發現廣西甘蔗産業不僅經濟效益好，而且有效利用起了閒散的土地，是一個助農增收的好産業。2017年，他回到古河鎮，著手土地流轉，開始了他的“甜蜜”事業。
前期的準備工作並不順利，由於流轉的土地分散在原來的和樂和幸福兩個村，他要挨家挨戶去找農戶談，談好了還要一家一家地結算付款，很不方便。
“現在付土地流轉費很方便，村上也入股了我的甘蔗基地，這使我更加堅定了發展甘蔗産業的信心。”灌先林表示，沒有並村之前，付土地流轉費必須要到每個村、每個農戶家裏去付，現在並村後，村上統一召集村民年底一次性就結付了。
如今，在村上的統一調配和幫助下，灌先林已在新幸福村流轉了200畝土地種植甘蔗，産量可達300噸。同時，他還帶動20多名村民參與到甘蔗種植項目中來，帶領大家共同致富。
聚合組織力量 增強服務能力
村建制調整改革後，幸福村著力打造一支既有朝氣又有才氣、既有幹勁又有闖勁的幹部隊伍。不僅積極動員、發展退伍軍人、優秀返鄉農民工、致富帶頭人等到村“兩委”任職，上級還先後選派四任第一書記和駐村工作隊隊員，以及省委組織部選調生1人、中央和國家機關選調生1人到村擔任村黨支部副書記。這給村上帶來了先進經驗，協助對上爭取，撬動班子活力。
李慧慧作為國家應急管理部的一名選調生，這兩天，她正穿梭于田間地頭，了解幸福村的“甜蜜”産業，也充分聽取群眾的所急所盼，希望通過自身努力幫助群眾解決困難和問題。
“我會積極發揮自身的優勢，向上爭取項目和資金，以實際行動踐行我為群眾辦實事。”古河鎮幸福村黨支部副書記李慧慧表示，作為中央和國家機關的一名選調生，將學習借鑒其他地區先進的管理經驗，堅持黨建引領，增強奮進活力，立足實際，為打造全域旅遊幸福新村而努力。
“兩項改革”後，幸福村實現了由小變大，由弱變強、由貧變富的蛻變，一個集聚能力強、服務功能配套齊全、發展後勁十足的新農村正在逐步形成。
“我們幸福村抓住‘兩項改革’機遇，全力推進鄉村振興，為長寧縣城核心區貢獻幸福力量。”幸福村黨支部書記、村委會主任羅聖表示，幸福村以“全域旅遊·幸福新村”為形象定位，充分盤活區域內閒置土地、民居，利用淯江河等生態資源，同時依託七洞溝景區、蜀南花海景區、綠竹基地等産業資源，有力推進春季賞花、夏季避暑、秋季采風、冬季養生的四季旅遊，把幸福村打造為集吃、住、行、遊、購、娛、康、體、療為一體的旅遊聖地。
“幸福村是古河鎮打造鄉村振興示範點的一個縮影。”古河鎮黨委書記杜艾枚表示，下一步，將全面貫徹落實好市、縣黨代會精神，按照縣委縣政府“1+28+1專項工作方案”的部署，將兩項改革“後半篇”文章與國土空間規劃、鄉村振興、基層治理、鞏固脫貧攻堅成果等工作有機結合起來，總體謀劃和統一推進，切實加強對上爭取，特別是強化與縣級牽頭部門的溝通、聯繫、彙報，爭取更多的項目、資金、政策落地古河，讓發展的成果惠及更多的群眾，不斷提高群眾的認可度、支援度和滿意度，為推進全面鄉村振興，建設“靈韻山水，秀美古河”凝聚強大的合力。(宋成均 楊亞蘭)
