良好的營商環境，不僅是生産力，更是競爭力。築巢引鳳，需有良枝可棲。今年4月，四川省紀委監委將高縣確定為全省5個優化營商環境專項監督聯繫點之一。宜賓市高縣紀委監委緊緊圍繞優化營商環境中存在的短板和不足，打出一系列行之有效的“組合拳”，不斷優化營商環境，厚植企業發展沃土，吸引了大批企業紛紛落戶高縣，為縣域經濟高品質發展注入了強勁活力。
圖為高縣經開區企業服務中心。
“線上+線下”立體監督 厚植企業發展沃土
“辦事過程中，工作人員有無故意刁難、吃拿卡要?”“發展中遇到困難，職能部門有沒有主動幫助解決?”“惠企政策是否已落實到位？”這是高縣紀委監委在深入企業回訪過程中最常問到的問題。
想要企業引得來、留的住，打造良好的營商環境是關鍵。高縣紀委監委立足職能職責，在實踐中不斷探索創新，通過建立紀企廉心站、開發優化營商環境智慧監督平臺等方式，構建起有效覆蓋的“線上+線下”立體監督網，著力破除企業發展過程中的痛點、堵點、難點，營造“親”“清”型政商關係，助推全縣營商環境不斷優化。
圖為高縣經開區企業服務中心內的紀企廉心站。
在高縣經開區企業服務中心的辦公大樓內，有一間特殊的辦公室，這裡整齊地擺放著園區內幾十家企業的資料，墻上“廉心站”幾個大字格外引人注目。據悉，這是今年6月，高縣整合當地經開區紀檢監察工委、企業監督委員、廉情監督員三方力量構建的紀企廉心站。作為一個新型政企服務監督體，它發揮著落實知情監督權、宣傳收集權、協調建議權、傾聽企業呼聲等綜合協調作用。“通過廉心站，企業可以將自身在發展過程中遇到的難題及時向我們反映並提出合理建議，政府部門也可以隨時了解企業動態和需求，主動靠前服務，更好地為企業發展保駕護航。”廉心站副站長曹雲慶介紹説，廉心站搭建起了政府與企業之間溝通交流的橋梁，也進一步拉進了雙方的關係和距離。
在廉心站的組織機構中，園區的部分企業負責人還成為了特約監督員。宜賓市恒源包裝材料有限公司總經理鄧琳瑯就是其中一員。在前期的建設用地、證件辦理過程中，他將遇到的問題向廉心站反映，很快就得到了解決，不少企業也通過他向廉心站傳遞訴求。“之所以將他們納入特約監督員，就是因為他們本身就是市場主體，他們更清楚地企業面臨的具體實際，便於我們有針對性地對他們的訴求提供更好的服務。”曹雲慶介紹説。
除了通過廉心站暢通線下監督渠道，高縣紀委監委還依託“網際網路+”，先行先試探索建立了優化營商環境智慧監督平臺，將監督力度延伸到了每一個環節步驟。
工作人員演示高縣優化營商環境智慧監督平臺。
在工作人員的演示下，通過微信掃描小程式碼就能進入操作界面，十分方便、快捷。整個平臺分為功能區和展示區兩大部分，其中功能區由監督護航、投訴舉報、經商辦企、資訊公開、宣傳教育和滿意度評價六個板塊組成。市場主體可在前往政府部門辦事前，通過該平臺預約紀委監委對擬辦事項進行全程監督。同時，該系統也兼具服務功能，作為經商辦企的“百科全書”，通過簡單的檢索就能知曉辦理各項事務所需的資料、時限、流程等資訊，把“一次性告知”從窗口轉移到手機客戶端，最大程度實現“最多跑一次”。
目前，該小程式正處於內測階段，預計將在9月中旬正式上線。通過線上監督將事後反向追溯變為同步跟蹤提質問效，極大提高辦事效率，這在宜賓市尚屬首例。
“後續，我們還將進一步傾聽企業意見和建議，不斷優化升級平臺內容和模組，實現在監督中服務，在服務中監督，確保市場主體獲得最佳辦事體驗。”高縣監委委員劉光建介紹説。
問需于企 疏困解難 貼心服務引“鳳”來
“新建一個企業，原本以為要跑斷腿磨破嘴，沒想一路走來這麼順利。”四川鼎仁綠智建築科技有限公司負責人陳思家看著企業廠房的建設一天一個樣，不禁豎起大拇指為高縣的營商環境點讚。
該企業是高縣重大招商引資項目，建設之初，企業面臨的最大問題就是建設用地。為了確保項目建設順利推進，高縣經開區管委會實行“項目專員”服務，通過“一個項目、一個專班、一抓到底”工作機制，協調各部門幫助企業落實徵地拆遷安置事宜，在規定時間內將企業的近200畝建設用地落實到位。除此之外，項目專員還對企業前期需要辦理的證照提供了全程代辦的“媽媽式”服務。企業只需準備好資料，剩下的“跑腿”事務均由項目專員全程代辦。園區的每個企業門口都張貼著一張“媽媽式服務連心牌”上面聯繫領導、政府保姆、駐企民警的姓名和電話清晰展現，“有事找專員”，已成為園區企業的共識。項目專員定期深入企業，為企業辦實事、解難題，讓投資者在這裡感覺到了順心和暖心。
“對比了很多地方，最終還是將項目落戶在了這裡，看重的就是這邊營商環境和服務。”陳思家為高縣經開區“保姆式”的服務頻頻點讚。
圖為高縣政務服務中心大廳內的“辦不成事”受理窗口。
在高縣政務服務中心一樓，“辦不成事”受理窗口格外醒目，該窗口是今年6月高縣紀委監委針對企業和群眾辦事難、體驗差等問題專設的諮詢投訴窗口，也是該縣紀委監委優化營商環境的又一創新舉措。
6月16日，該窗口收到希望增設高縣經開區慶符産業園至文江鎮公交車的訴求。高縣紀委隨即向該縣交通運輸局發送了履職提醒函，要求其切實履行職責。在紀委監委的全程監督下，該線路問題只用了2天時間便得到了解決，保障了企業300余名員工上下班出行。
四川新絲路繭絲綢有限公司廠區內員工實現在廠門口乘車上下班。
如今，在慶符産業園的四川新絲路繭絲綢有限公司可以看到，每到交接班時間，公交車就會準時來到廠區接送企業員工。“之前，從家裏要坐三輪、公交車，還要走一段路，才能到達廠裏面，非常麻煩。現在，上下班抬腳就上車，很方便。”工人羅玉對這條專線的開通很是滿意。
這只是高縣紀委監委優化營商環境的一個縮影。為進一步提升監督質效，6月2日，縣紀委監委還組織企業召開優化營商環境“開門問計”座談會，面對面問需于企，當天共收集企業意見建議89條，督促21個職能部門對照需求，助企疏困，截至目前，已解決各類訴求88項。
“下一步，我們還將持續開展優化營商環境專項監督，精準發現問題，把影響市場主體和企業發展的問題找準找實，持續為企業疏困解難，為市場主體清除發展障礙，全力助推縣域經濟高品質發展。”高縣紀委監委負責人表示。（羅景萍）
