“拿到不動産權證，我們心裏就吃了定心丸。”7月15日，在宜賓市翠屏區金秋湖鎮謝壩社區村，村民鄒成軍拿到宜賓市首批宅基地有償使用不動産權證後激動的説道。當日，該村共有23戶農戶領到了該證。
拿到宜賓市首批宅基地有償使用不動産權證的農戶代表合影。（葉昌榮 攝）
據了解，在2003年，為了響應當地統一居住、集中發展“豬沼茶”産業的號召，謝壩社區村部分農戶按照統一風貌修建了集中聚居點，其中23戶農戶為跨社到集中聚居點新建房屋。但受限于當時的宅基地政策，對於跨社修建房屋的，無法辦理房屋不動産權證，也沒有辦理合法産業登記手續。
“這一直都是我們村10多年來的一塊心病。”金秋湖鎮謝壩社區村黨支部書記劉祖平説，農村宅基地制度改革試點在該村開展以來，根據農村宅基地“三權分置”的精神，並按照《翠屏區農村宅基地制度改革試點實施方案》的要求，該村通過召開戶長會、社員代表大會及村兩委會，確定了本村宅基地有償使用標準，並經過合作社、村聯合社成員代表大會審議通過，23戶農戶中，跨集體經濟組織使用90平方米的支付宅基地有償使用費2800元，120平方米的支付3000元。村社在收取費用後，宜賓市自然資源和規劃局翠屏區分局根據土地所有權人的許可，按程式對這23戶農戶房屋進行了確權，並頒發不動産權證，有效破解了該村23戶農村宅基地歷史遺留問題。
頒發現場。（葉昌榮 攝）
在金秋湖鎮謝壩社區村，共種植茶園4200多畝，茶葉産業已成為該村的主導産業。金秋湖鎮鎮長馮煒表示，下一步謝壩社區村將以頒發不動産權證為契機，創新推動改革試點，對有貸款意願的農戶，打通農戶與金融機構直接的對接渠道，探索抵押擔保變現，讓資産轉化為資本，增加改革效益，助力農戶發展茶葉産業。
翠屏區宅改辦政策負責人周澤麟介紹，此次頒證是宜賓市第一次運用宅基地有償使用解決跨集體經濟組織建房的實例，滿足了農民群眾改善居住環境、發展産業致富的訴求，也打開了該區解決同類問題的一個窗口。目前，宅基地擔保抵押、宅基地自願有償退出、宅地基整理建新、集體經營性建設用地入市等一系列改革工作正在試點村有條不紊的開展中，將嘗試出一套完整、科學、合理、實用的農村宅基地制度改革政策體系。
據悉，農村宅基地制度改革作為一項全國性的改革試點工作，去年10月，翠屏區被中央農辦、農業農村部確定為新一輪全國104個農村宅基地制度改革試點縣（市、區）之一。作為全省5個，全市唯一的全國農村宅基地制度改革試點區，翠屏區目前確定的李莊、金秋湖、牟坪3個試點鎮，12個試點村的農村宅基地制度各項改革任務已進入實質推進階段。（葉昌榮）
