改革“工筆畫” 繪就鄉村“新圖景”

——翠屏區金秋湖鎮紮實做好鎮村改革“後半篇”文章

來源:中國網 時間:2021-06-11 17:19:11 編輯:蘇仁勝 點擊:
宜賓市翠屏區金秋湖鎮由原邱場鎮、明威鎮、王場鎮改革合併而成,位於翠屏區中部,屬於川南一小時經濟圈重要節點,全鎮幅員面積210平方公里,轄20個行政村、4個城鎮社區,總人口7.1萬。在實踐中,金秋湖鎮堅持以鄉村振興為統領,著力創新體制機制,大力發展集體經濟,先後獲得國家級生態鄉鎮、國家級衛生鄉鎮、四川省森林小鎮、四川省園林鎮、四川省鄉村旅遊特色鄉鎮、四川省十大最美茶鄉等榮譽稱號。2019年被市委表彰為“黨建示範市”建設先進集體,被省委、省政府記集體一等功。
翠屏區金秋湖鎮紮實做好鎮村改革“後半篇”
以“改”為先,“中國早茶第一鎮”強勢崛起
在充分尊重村民意願的前提下,集中連片拓寬發展空間,打包流轉集體林地、農戶承包地1.1萬畝,整合5個村的閒置地、撂荒地5000畝,大力發展茶葉精深加工園區。成功承辦首屆和第三屆國際(宜賓)茶業年會,中國農業科學院茶葉研究所科技新成果推介會暨宜賓市茶産業研究院揭牌儀式現場會,全省茶葉發展大會、農建現場會、公調對接現場會、精製川茶現場會。
茶園“化零為整”規模化。把傳統茶葉鎮邱場、新興茶葉鎮明威,以及提供縱深發展空間的王場鎮合併在一起,實現無縫連結,做大茶産業發展區域版圖。聘請專家團隊制定中心鎮發展規劃,積極推進“多規合一”,綜合土地利用、産業規劃、居民點佈局、人居環境整治、生態保護等實際,確定“打造中國早茶第一鎮,建設宜賓市茶産業發展中心,十年內茶産業綜合産值達100億”的奮鬥目標,推進土地利用功能化、規模化,激活了農村“沉睡資本”。
茶業“由弱變強”品牌化。全力打造全市茶産業發展最具優勢、最具潛力的縣域副中心鎮。改革後,引導國家級(省級)龍頭企業、合作社、6000戶茶農成立“産業發展聯盟”,先後吸引市內兩家傳統茶企入駐,引進省內益勝茶業投資生産茶醇,與國內廣州立白、重慶冠生園等知名企業達成生産茶系列化粧品和茶糕點意向,與廣電網路和尚融科技達成共建5G物聯網智慧茶業意向,新增茶産業意向投資達19億元,全力推進“中國早茶第一鎮”建設。
茶技 “縱橫融合”系統化。改組原邱場碩農供銷社為全鎮12個産茶村集體經濟控股企業,組建統防統治、機修機採茶葉基地管理專業隊伍,彌補邱場片基地管理弱的短板;強化産業聯盟作用,推動申酉辰公司與川茶集團強強聯手,共用茶業專家院士站資源,與中茶所制茶專家葉揚等開發沉香茶系列新品;積極探索人才與産業共融共興,組建茶産業發展智囊團,簽約牛立平、鮑得心、謝春生、姜靜波等專家助力全鎮産業發展。
翠屏區金秋湖鎮紮實做好鎮村改革“後半篇”。
以“幹”當頭,“川南生態第一鎮”如詩如畫
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,把保持良好生態環境作為金秋湖長遠發展的核心競爭力,務實推進鄉村振興。燕山村成功創建為四川省水美新村、省級四好村。
全員參與,提升生態治理合力。成立由鎮黨委書記、鎮長為雙組長,分管領導為常務副組長,黨政班子成員為副組長,各部門、各村(社區)負責人為成員的生態立鎮工作領導小組,統籌、協調、督辦全鎮生態環境治理工作。20個村均建立了跟環境衛生相關的村規民約,並且與265戶場鎮居民簽訂了門前三包責任書。通過全員參與,形成鎮、村、社三級,黨員、幹部、群眾全員參與的生態環境治理良好格局,有力提升全鎮環境治理工作合力。  
全程精細,提升生態治理手段。引進四川佳佳潔服務有限公司,實現垃圾收集池和垃圾轉机站實時監控。聘用40名公益性崗位人員和43名專業保潔人員對沿線公路進行定點化常態化保潔。加強河道綜合治理、加強基本農田保護,每年投入10萬元以上開展生態補償林建設。從群眾關心的細微之處入手,重點實施“廁所行動、滅蠅行動、垃圾池行動”三大行動,全力開展愛國衛生運動,鞏固創國衛成果,村級生活垃圾有效處理率達100%,農村戶用衛生廁所普及率達96%,連續三年榮獲環境治理全市十佳鎮稱號。
全域覆蓋,提升治理成果。整合易地扶貧搬遷、農村危房改造、幸福美麗新村建設等項目資金1000余萬元,打造了田園風光明威、和信茶園邱場、水美新村燕山、儒茶文化沉香、茶園漫步義和、翠竹幽幽白塔等10個田園特色新村,完成百茶園、品比園、明湖公園、崗坪古道、特色倣古街、侯崗文化廣場升級改造,切實改善人居環境。金秋湖、茶園牧歌、鳳垚香谷水世界等景區逐漸成為市民療養休閒娛樂的好去處。
翠屏區金秋湖鎮紮實做好鎮村改革“後半篇”。
以“實”為要,“翠屏富裕第一鎮”步履鏗鏘
鄉村振興增加農民收入是關鍵。金秋湖鎮著力增強農業效益,以創業就業、經營務工、集體經濟為引領,打出了一套促進農民增收致富的組合拳。鎮轄區內現有國家5A級旅遊商品購物點1個,國家4A級景區1個,國家3A景區2個,四川省科技旅遊示範基地1個。
打好集體經濟“大會戰”。認真落實省委關於做好兩項改革“後半篇”文章部署要求,深化農村集體産權制度改革,創新“一統三定四經營”新型村級集體經濟發展模式,多層次、多渠道、多形式推動村集體經濟融合發展,使村級集體經濟在強農業、美農村、富農民過程中發揮重要作用。2020年,全鎮20個村實現集體經濟收入462.6萬元、收益62.3萬元,平均收入23.13萬元、收益3.12萬元。
夯實創業就業“基本盤”。成立“金秋湖返鄉農民工創業園區”,鼓勵農業龍頭企業、省級以上專合社等新型經營主體和返鄉創業成功人士、優秀農民工等優秀人才,通過“回娘家”“結對子”等方式,有效整合資源,在實現自我價值的同時,為家鄉發展貢獻力量,形成村集體、村股份合作社、合作主體、群眾互利共贏的局面。截至目前,全鎮新型經營主體數共410個,其中國家級龍頭企業2個、國家級農業合作社5個、省級農業龍頭企業1個。
提升經營務工“含金量”。土地流轉才能促進規模經營,實現農業增效農民增收,金秋湖鎮先後流轉土地建成高標準早茶種植基地10萬餘畝、油樟3萬畝、水産1萬畝、林茶套作基地1萬畝、沉香基地6000畝、漆樹基地4000畝,通過土地流轉,村民平均每畝土地增收200元,他們有的搞物流運輸,有的搞餐飲服務,還有的“組團”打工,外出務工人員平均年收入在2萬元以上。
鄉村振興,時不我待。如今,闊步走在鄉村振興的康莊大道上,金秋湖鎮朝氣蓬勃、風景正好,一幅農村美、農業強、農民富的鄉村振興畫卷正在波瀾壯闊中次第展開……(蘇仁勝 黃小俊)