“以前辦理新生兒出生醫學證明、預防接種單、戶口登記、醫保參保及其父母生育津貼申領，需要重復提交12份材料、填寫3張表單、跑四五個部門，三四天才能辦完的事，現在只需填寫1張電子錶單，到1個窗口辦理，一天即可完成。”談及現在的政務服務變化，前不久在眉山市彭山區政務服務中心辦理完新生兒出生證明等相關手續的張剛連連點讚。
而張剛的點讚背後，是彭山區政務效能提升、營商環境不斷優化跑出來的“加速度”，也是該區紀委監委開展營商環境靶向監督取得的積極成效。
今年以來，彭山區紀委監委把優化營商環境專項監督行動作為“我為群眾辦實事”的重點內容之一，重點圍繞在落實法規政策和上級決策部署、在招商引資和行政審批中、在行政執法和行政處罰中、在減輕企業負擔、保障企業正常經營中和“庸懶散浮拖”五大方面存在的問題，開展“保姆式”“打卡式”“互動式”“工單式”監督檢查。
“辦理企業開辦的手續，從核名、填表、簽字到最後拿到營業執照，跑了好幾次先不説，僅僅一個企業登記的申報程式就先後填了8張表格，太繁瑣了。”今年年初，當營商環境“探查隊”來到該區政務服務中心大廳窗口“挑刺”時，彭山區曦瑯機械租賃有限公司負責人楊先生“吐槽”了自己曾經的一次辦事經歷。
隨後，該區紀委監委將此情況反饋至區行政審批局，並詳細了解問題癥結所在。原來，雖然全區早已實現單個事項最多“跑一次”審批服務，但要辦成一件事往往還需要多個部門的多項審批，這就導致辦事群眾遞交材料多、跑部門多、流程繁瑣、辦理時間長的問題沒有得到徹底解決。
彭山區行政審批局結合實際提出整改對策，在全區推出個人全生命週期和企業全生命週期“一件事一次辦”事項。把原來單個事項“一窗通辦”升級為一件事“一窗通辦”，精簡繁瑣的申請表整合形成“一張表”，多部門多事項串聯或並聯審批，材料共用復用，通過前臺綜合窗口和後臺審批無縫銜接，一窗辦理、一表申請、一套材料、只跑一次，實現一次辦成一件事。截至目前，該區累計推出200個“一件事一次辦”事項，辦成2300余件，平均材料減少41%，壓縮辦理環節35%，跑動次數減少約39%。
為切實減證便民，減輕企業和群眾負擔，今年6月，彭山區紀委監委還督促區司法局牽頭開展“奇葩證明”專項整治“回頭看”，對全區“奇葩證明”再次起底，將整治範圍延伸到要求企業開具的“奇葩證明”。
“有時候急需資金週轉，可申請理賠金的手續太繁瑣，耗時太久研究這些程式，有時還是搞不懂該怎樣弄，讓人心煩。”走訪中，彭山區鳳鳴街道江漁村的種植大戶陳果的一番話吐露了困擾他已久的煩心事。
原來，陳果在江漁村2組、3組承包了260余畝土地種植柚子、枇杷、柑橘等。去年果園受災後，他在辦理受災農作物理賠時，被告知需要經過專家現場鑒定和街道農服中心提供證明。
“資料、公示等手續繁瑣，辦理時間長，理賠金遲遲拿不到。”這不僅是陳果一個人的煩惱，也是長期以來所有種植戶最苦惱的事情。
針對此問題，該區紀委監委在全區啟動涉企業經營證明、村（社區）出具證明等“奇葩證明”專項清理行動，同時聯合區司法局、區行政審批局對本區範圍內的各類證明事項進行了摸底調研，共梳理各類證明事項149項，取消54項，實行告知承諾制55項，保留40項。針對排查出的“奇葩證明”類型、分佈領域等，該區紀委監委對其進行歸類整理，形成保留證明事項清單、取消證明事項清單並在全區印發，以此倒逼職能部門端正服務態度、改進工作作風、提升政務服務效能。
“現在申請理賠手續簡單多了，只需要電話通知理賠員前來取證並完成資料收集公示後就可以了。”回想起上次辦理受災農作物理賠的經歷，陳果忍不住感慨，“營商環境越來越好了，咱們幹事創業也更有奔頭了！”
堅持問題導向，抓實日常監督，以“硬監督”提升營商環境“軟實力”。為此，彭山區紀委監委還出臺了《強化監督問責優化營商環境十條措施》，將營商環境列入日常監督重要內容，暢通監督舉報渠道，建立紀檢監察幹部直接聯繫服務企業工作機制，組建營商環境“探查隊”，發放紀企連心卡，架起服務企業的“連心橋”。
“找準‘病灶’才能根除‘頑疾’。下一步，我們將持續強化監督檢查，以追責問責倒逼主體責任落實，推動窗口單位在優化營商環境上提質增效，切實給企業鬆綁減負、為群眾紓難解困，不斷提升企業和群眾辦事的滿意度、獲得感。”彭山區紀委監委相關負責人表示。（章潔）
