“這兩個單位的在建工程年末餘額較大，是怎麼回事？我們要及時去調研一下。”“是的，如果確認了是項目進度出現問題，就要對其‘亮燈’預警，督促其整改。”12月5日，在丹棱縣人大常委會開展的代表開放日上，數名人大代表通過丹棱縣人大預算聯網監督系統對全縣財政預算實施情況、民生實事項目執行進度、國有資産管理等進行民主監督，展開討論。
2020年7月，四川省眉山市丹棱縣被全國人大常委會預算工委確定為全國五個基層聯繫點之一。如何建好用好丹棱縣人大預算聯網監督系統，是丹棱縣人大常委會的重要工作之一，也是丹棱縣用技術推動人大監督的創新之舉。
“對比過去，升級後的人大預算聯網監督系統監督內容更全面、界面更清晰、主題更突出、使用更方便，為看好管好人民的‘錢袋子’，曬全‘明白賬’提供了重要平臺，更好的把政府預算置於人民群眾監督之下。”全國人大代表、丹棱縣人大常委會預算審查特邀監督員羅朝運説。
據了解，自2020年8月以來，丹棱縣明確了系統建設定位，採集了海量數據，通過努力探索，丹棱縣人大預算聯網監督系統完成（二期）研發，系統模組不斷優化，系統功能不斷升級，系統機制不斷更新，構建了預算監督、國有資産監督、審計整改監督、鄉鎮預算、代表服務等五大模組，新增績效評價和經濟運作分析功能，實現“錄入、預警、交辦、承辦、進度、測評、問責”的預警監督線上全過程管理。單獨研發了國有資産管理監督、審計查出問題整改跟蹤監督、民生實事監督、人大代表建議意見辦理情況動態展示等4個功能，形成了財政一體化系統數據與人大預算聯網監督系統數據、國資管理數據與人大國資聯網監督數據、審計查出問題和人大審計聯網監督問題等3個協同機制。
除此之外，就如何探索用好新系統，丹棱縣及時研究出臺了《丹棱縣人大預算聯網監督系統管理辦法》，制定了預警監督和系統分類開放計劃。積極探索線上處理流程，針對政府財政預算和部門預算分別設置了89個、13個預警指標，對監督預警亮“紅燈”的，以點對點方式線上發出詢問函，根據反饋提出整改意見，設置整改時限，督促整改落實；對監督預警亮“黃燈”的，予以提醒和跟蹤監督。
截止目前，縣人大預算委已向18家預算單位發出部門預算執行監督情況通報24次，向縣財政發出政府預算執行監督情況通報5次，涉及整改事項已全部整改到位。
“通過不斷完善人大預算聯網監督系統功能，丹棱縣對政府預算開展全口徑審查、全過程監管，並跟蹤監督審計查出問題整改，形成了一套有效機制，促進了政府依法理財，依法用財。”丹棱縣人大預算委相關負責人表示。
下一步，丹棱縣將進一步完善升級系統，將中央及全國人大關於預算審查監督拓展改革、國有資産監督、政府債務審查監督等最新要求體現在系統功能設置中，不斷完善預算執行等環節的風險提示及綜合分析功能，讓預算聯網監督系統真正為人大開展專項工作監督提供服務。（程歡悅）
