廣元昭化：群眾出題 支部應考 考出新型社區治理“優等卷”

近年來，廣元市昭化區堅持“議事在基層、治理在基層”，積極探索黨組織領導下的社區居民“五步議事法”，充分激發社區居民“主人翁”意識，逐步形成“黨建引領+居民自治”的共建共治共用新格局。

突出組織引領  讓社區“握指成拳”

昭化區打破傳統地域劃分模式，綜合黨員特點、樓宇分佈、居民特點、治理需求等因素，因地制宜成立網格、小區、物業企業、服務隊伍、社團組織等黨組織22個，實現黨的組織延伸的社區治理末梢。

同時，該區堅持社區黨組織引領，建立發現問題、解決問題、監督考核等3項機制，細化議事規則，依託社區黨群服務中心、小區黨群驛站、物業企業辦公場所等現有陣地，建立鄰里議事站，以小區為單位，組建居民議事會34個，組織召開議事會議87次。

此外，昭化區按照本人自願、群眾認可、支部審核原則，吸收社區網格員、居民代表、物業代表、業委會、社區民警、法律顧問、駐區單位代表、老黨員、“兩委員一代表”等進入居民議事會。議事會設置議事長1名，實行黨支部書記與議事長“一肩挑”、黨支部委員與議事會成員交叉任職。

突出機制健全  讓居民“其驗如響”

聽民意、解民憂。昭化區搭建了網路信箱、熱線電話、意見徵求箱等居民訴求直通渠道，整合網格員、黨員樓棟長、志願者力量，組建了46個訴求收集小組，通過自主申報和小組摸排，收集居民訴求321個。

“有沒有辦法解決?”今年年初，面對到府“聽民意”幹部，昭化區京兆路社區部分居民倒出“苦水”，紛紛詢問。

為此，昭化區建立問題聯合審核機制，由社區黨組織牽頭，每半月組織召開一次支部會議對收集的問題進行分類審定，隨即小區改造便被提上日程。截至目前，昭化區共有11個問題確定為議題提交議事會討論研究。

此外，昭化區還通過定期召開會議對支部確定的問題進行集中研究討論，協商解決措施，敲定整改方案。建立居民自主領辦、政府單位協辦、聘請專人專辦“三項”答題機制，建立問題處理進度一覽表，將問題發生背景、議題商議情況、解決方案、具體經辦人、處理情況等定期公示，截止目前，各小區通過有效解決群眾反映問題130余個。

突出載體創新 讓治理“人人參與”

明亮的大廳、簡明的分區、舒適的環境……全新打造的社區黨群服務中心，分類設立了便民服務、集中活動、社會共建和休閒生活四個基本功能區，讓人眼前一亮。

按需設計，優化配套。昭化區在打造社區黨群服務中心時，充分考慮群眾所需，除了設立四個功能區外，還多元化設置服務吧臺、遊客吧和眾享社等特色功能室，變單一政務服務空間為一體式的多元化親民服務空間。

據悉，昭化區在打造社區黨群服務圈時，結合老舊小區改造工作，建設小區黨群驛站13個，在大型超市、商場等設置社區黨群服務站點6個，整合社區、機關、學校等陣地，形成集市民學校、便民服務、黨性教育、居民休閒、紅色物業等於一體的“1+N”社區黨群服務圈，為轄區居民提供多樣化親民服務。

“他們的到府服務真是太暖心了。”“真沒想到，我們小區也能得到‘幫扶’。”……今年，昭化區機關單位與小區建立結對機制，受到群眾廣泛讚譽。

目前，昭化區68個機關單位結對聯繫62個小區、院落，通過走訪互動、黨員聯誼、服務認領等方式，把“流動辦公桌”搬到小區，開展“送政策、送技術、送健康進小區”等系列活動26場次，幫助解決群眾關心的就業、就醫等民生難題41個。

此外，昭化區還建立了黨員志願服務隊、社區義工、小區好大姐等志願服務隊伍18支，開展孤寡老人關照、清理垃圾、疫情防控等志願活動170余次。孵化社區合唱團、舞蹈隊、棋牌組等“草根社團”37個，舉辦社區文藝晚會、老年象棋競賽等活動20余次。（高一茹 楊黎明）