廣元昭化區依法治區工作紀實

“郡縣治，則天下安。”近年來，廣元市昭化區以依法治區示範試點工作的開展為契機，聚力依法執政、依法行政、公正司法、社會治理等重點，聚焦法治領域突出問題，積極推動深化改革、服務經濟建設、維護社會和諧穩定。全區連續12年無“民轉刑”命案發生，連續四年獲省級平安建設先進縣區，榮獲國家級信訪工作“三無”縣區稱號。

高位統籌合力推進 構建法治網路矩陣

昭化區成立由區委書記任組長的領導小組，形成一個縣級領導牽頭負責，部門、鎮、村參與的“1+5+N”三級聯動組織體系，穩步推進依法治區示範試點走深走實，先後推出《“一肩挑”後監督管理辦法》《“首違不罰”行政執法制度實施辦法》等一批務實管用、可複製借鑒的法治建設經驗和昭化模式。

今年，區委、區政府、區級部門黨組（黨委）、鎮黨委“五會”會前學法126次；結合黨史學習教育，開展全覆蓋“學史知紀明法”培訓會8場次，參學4500余人次；嚴格落實“三重一大”機制，曝光典型案例12件……

充分利用農民夜校、“村村響”廣播，結合“3.15”“6.26”“12.4”等重要時間節點開展專題法治宣傳教育活動800余場次，邀請專家學者解讀《民法典》10場次。積極推進區、鎮、村三級公共法律服務體系建設，人民調解、司法調解、行政調解“三調聯動”機制進一步完善。

自此，昭化區構建起自上而下的法治網路矩陣，為依法治區工作的紮實開展奠定了堅實基礎。

深化改革為民便民 依法治區成果凸顯

“你好，請問是昭化區便民服務中心嗎，我有個情況需要請你們幫忙核實一下……”今年9月初的一天，昭化區便民服務中心民警接到柳橋中心學校教師唐榮華求助電話，因畢業證與身份證姓名不一致，她本人申報中級職稱受阻。接到求助電話後，窗口民警及時從城區趕到學校，核實相關資料為其出具證明，解決了燃眉之急。

“沒想到一個電話，民警就立即到府給我們辦好了，這樣的服務態度、辦事效率讓人滿意，令人感動。”唐榮華感慨道。

這樣便利群眾、惠利民生的務實舉措，是昭化區大力推行依法行政的生動實踐。“權力事項入清單，清單之外無權力”“馬上辦”“就近辦”“川渝通辦”等事項清單，確保認領率、準確率、發佈率、及時率、可辦率五個100%。

推動業務和法治結合“賬圖模式”是昭化依法行政的另一創新之舉。全區43個部門、12個鎮分兩批次全覆蓋推廣建立“賬圖模式”。區司法局完成“賬圖模式”試點後，統籌指導各鎮、各部門梳理工作崗位、建立法治臺賬、繪製崗位法治導圖“三步走”，一體推進賬圖模式推廣運用。

此外，該區還率先推出投資項目聯合審批服務，“一窗進出、並聯審批、聯合踏勘、限時辦結、全程監督”服務模式，將工程建設項目審批時限壓縮到120個工作日內。中國西部（廣元）綠色家居産業城等8家入駐企業由此享受到“一站式”服務，跑出項目建設“加速度”。

培育特色創新亮點 社會治理穩步推進平安是群眾的幸福底色。

今年以來，隨著元壩鎮老舊小區改造和“平安智慧小區”建設實施，不少住宅區實現了“雪亮”“慧眼”全覆蓋。居民進出，“刷臉”便可；車輛出入，安全方便，智慧管理帶來安全感的大幅提升。

“現在小區裏到處都是照明燈，還有監控，晚上回家安全多了。”

“小區管理更加科學規範，大大減少了管理者和住戶之間的矛盾。”

“不僅秩序好了，環境清潔衛生也有了很大改善。”

青梅路社區居民對如今的生活環境讚不絕口。

立足本地實際，昭化區在實踐中先後探索出“學講考用述”“五位一體”學法用法機制、“人人都是營商環境”昭化做法、黨建引領“四治”融合基層治理體系等具有昭化特色的亮點舉措，並形成昭化經驗，引領全面依法治區向縱深推進。

傳承發揚新時代“楓橋經驗”，力推行網格化精準服務管理，實現社會安定、群眾滿意，建好用好管理好綜治資訊大平臺，全區刑事、治安案件大幅度下降，社會治理能力和水準全面進步，人民群眾獲得感、幸福感、安全感空前提升，平安建設群眾滿意度測評連續5年位列省市前列。

行百里者半九十。昭化區第八次黨代會響亮提出，要“深入推進依法治區，全面提高依法執政能力和水準。”立下軍令狀，吹響衝鋒號。昭化區靶向攻堅誓命必成，堅決如期完成全面依法治區示範試點工作，讓法治的力量護航昭化“四城新區”高品質推進。（奉平）