廣元市朝天區人大常委會五年工作回眸

櫛風沐雨五載余，春華秋實碩果豐。過去的五年，是朝天區經濟社會發展取得重大成就的五年，也是民主法治建設加快推進的五年。

翻開五年來的履職記錄，朝天區第七屆人大常委會始終堅持黨的領導，全力服從服務中心，依法履職行權，圓滿完成任期內各項目標任務，全力推動朝天區“十三五”圓滿收官、脫貧攻堅全面決勝、小康社會全面建成，向人民交出了一份高品質成績單。

堅持依法履職 積極服務發展大局

聽取和審議專項工作報告111項，開展執法檢查18次、集中視察35次、專題調研26次……五年來，朝天區人大常委會始終堅持依法履職，全力助推區委決策部署落地落實。

圍繞工業強區、農業增效、現代服務業升級等方面加強監督，常態化開展視察和調研，為工業産業持續壯大、農業特色産業穩步發展、現代服務業實現突破性發展貢獻了人大力量。

聽取和審議“十三五”規劃執行和“十四五”規劃編制情況的報告，積極參與“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要編制工作，加強對政府性債務管理和國有資産管理工作監督，強化審計工作監督，確保了計劃、規劃和目標綱要科學編制、依法執行，促進經濟社會持續健康發展。

聚焦民生，連續五年將脫貧攻堅列入監督工作重點，為脫貧摘帽、成果鞏固貢獻人大智慧；連續5年聽取和審議區政府關於環境狀況和環境保護工作目標完成情況的報告，確保“一江清水出朝天”；連續5年對教育工作開展視察、調研，實現了各階段教育監督全覆蓋。

堅持依法辦事 切實開展法律監督

公開透明是最好的防腐劑。政府部門有哪些權力，應該幹什麼，不能幹什麼？這些都是群眾關注的問題。

五年來，朝天區人大常委會牢固樹立“大法治”理念，注重運用法治思維和法治方式，切實當好法治建設的維護者、實踐者和推動者，著力推動“一府一委兩院”依法行政、公正司法。

對環境保護法、村民委員會組織法、政府採購法等12部法律法規開展執法檢查，提出意見建議，交區政府及其有關部門研究辦理，確保了法律法規的有效實施。配合全國、省、市人大常委會開展了農村扶貧開發條例、農民專業合作社法等法律法規的執法調研，反映基層法治訴求。

公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線。為切實保障公正司法，朝天區人大常委會定期聽取法檢兩院工作情況彙報，組織人大代表旁聽法院庭審、參加檢察開放日等活動，依法任免法律職務，全力支援法檢隊伍建設，積極推進司法體制改革，促進司法公正和司法為民。

堅持為民宗旨 強化履職服務保障

五年來，朝天區人大常委會始終把代表工作作為基礎性工作來抓，尊重代表主體地位，支援和保障代表依法履職，充分發揮代表作用。

連續三年開展代表聯繫群眾工作平臺專項建設，建立完善代表工作站、活動室。建立完善代表小組活動制度、代表履職檔案，督促代表回選區述職，接受選民評議。

紮實開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”“建設美麗朝天—人大代表在行動”和“雙聯”“雙走訪”“五進”等主題活動，認真落實代表結對幫扶制度、代表履職監督制度和登記制度，代表活動實現制度化、規範化、常態化。

堅持把辦理代表建議、批評和意見作為支援和保障代表依法履職的重點，不斷完善“領導督辦、重點督辦、跟蹤督辦”機制，形成所有建議均由常委會領導領銜督辦，各工委、政府督查室協同督辦的工作格局。

代表好聲音，件件有著落。五年來，省、市、區人大代表提交建議375件，辦理回復率、代表滿意率均為100%，基本實現了由“答覆型”向“落實型”轉變。

堅持守正創新 全面加強自身建設

如何提高代表履職能力、代表工作整體實效？五年來，朝天區人大常委會圍繞建設“四講四有”人大，切實加強人大常委會和人大機關思想、作風、組織和制度建設，不斷提高履職能力和水準。

思想政治建設不斷強化。始終把政治建設放在自身建設首位，嚴格執行意識形態工作責任制，認真落實常委會黨組政治學習制度，舉行常委會黨組理論學習中心組（擴大）學習會議30次，舉辦專題講座12次。

隊伍和作風建設進一步加強。設置了社會建設委、財政經濟委、監察司法委3個專委會，配備了鄉鎮人大專職工作人員，30余名區鄉人大幹部被提拔或交流任職。

風雨兼程，不忘初心。今後五年，朝天區人大常委會將立足新發展階段，貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，圍繞中心依法履職，著力提升代表工作水準，全面加強自身建設，為加快建設生態文明繁榮和諧現代化新朝天貢獻人大力量。（劉旭）