廣元朝天：對標補短 集中攻堅 強力提升工改核心效能指標

工程建設項目審批制度改革工作推進以來，朝天區嚴格按照上級工改要求，減事項、減材料、減流程、減時限、優服務，切實降低企業成本，優化營商環境，工改工作取得了階段性成效。但也存在的一定的短板弱項，主要表現在網上運作項目數少、並聯審批辦件數少、並聯審批率低，聯合驗收、告知承諾辦件數、市政公用服務辦件數等指標為“0”。針對這些短板弱項，朝天區工改領導小組高度重視，及時研判會診，剖析問題根源，並制定了紮實有效的整改措施。

在組織領導上再著力，突出解決“重視不夠”的問題

朝天區委副書記、代區長張駿同志一個月內專項調研1次、政府常務會上專題研究1次工改工作，並多次對該項工作作出指示批示。區委、區政府分管領導先後多次主持召開專題推進會議、調度會議研究部署具體工作。全市二季度調度會後，區住建、發改、自然資源、行政審批等主要審批職能部門的“一把手”和分管領導、業務人員集體到廣元市聯審中心開展學習。區工改辦也組織區級相關部門多次專題研究改革工作和系統核心效能指標提升工作。同時建立了督導督辦聯合推動機制，月通報、季調度，有力有序推進了改革工作。

在工作人手上再加力，突出解決“力量不足”的問題

及時調整充實聯審中心工作人員，要求各涉改部門“一把手”將政策熟、業務精、服務優的幹部派駐聯審中心負責項目審批工作，選優配強綜窗及後臺審批工作人員，加強工作力量。明確一名班子成員分管審批服務工作，任命一名股級及以上幹部作為部門首席代表，負責本部門窗口、人員及審批服務的日常管理。建立完善區政務服務大廳“一窗式”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務等運作模式，實行首問負責、服務承諾、一次告知、限時辦結等工作制度，切實加強績效考核。今年以來有4個涉改重點部門共增派工作人員5人，水電氣信4個公用服務部門新進駐窗口各1人。

在培訓學習上再用力，突出解決“業務不精”的問題

綜窗及後臺審批業務人員對項目報件、並聯審批、聯合審圖、聯合驗收、市政公用服務等工改政策不熟、審批業務不精是朝天區工改工作成效不明顯的核心原因。區工改辦先後多次組織項目審批工作人員就工改的相關業務政策、項目審批服務指南、並聯審批流程圖、2.0系統運作等開展學習培訓，並邀請到市聯審中心的老師和專家到朝天進行現場培訓指導，切實提高窗口工作人員的業務水準以及項目業主網上報件能力。在市聯審中心主任羅天豪的指導下，朝天區于7月底前成功實踐了“廣元秦川印象2號廠房”這一社會投資小型低風險項目真實案例。

在對標補短上再聚力，突出解決“指標靠後”的問題

通過發改系統的項目投資線上監管平臺，認真梳理篩選今年以來立項的前期又未在系統進行運作的正式項目，結合“一網通辦”政務服務能力提升攻堅行動，極力開展項目網上運作，提升並聯審批、聯合審圖、聯合驗收、告知承諾、公用服務等效能指標。通過一個月的集中攻堅，所有數據指標在6月份全部破零且提升明顯。截止7月底，全區共受理工程建設項目64個，審批服務事項199件，實行並聯審批124件，實行聯合審圖項目9個，聯合驗收項目2個，辦理告知承諾11件，辦理市政公用服務項目5個。（柴天力)