雅安市第五次黨代會提出建設川藏鐵路第一城、綠色發展示範市，並將其具化為“三城三示範”的內涵。何為“三城三示範”；作出要在“三城三示範”上勇擔當作表率的部署，有什麼樣的目的和意義；“三城三示範”與雅安發展又有怎樣的關係？
近日，記者採訪相關人士對其進行了解讀。
精準定位——提升發展自信和建設激情
市第五次黨代會明確，要在綠色産業發展上爭當示範。寶興縣靈關鎮龍隱山莊負責人舒龍虎十分高興，他認為，市第五次黨代會上提出的“三城三示範”，讓依託良好生態開辦“森林人家”從事康養和旅遊接待的他，對未來發展有更充分的信心。
“三城三示範”給舒龍虎更多發展信心，市委政研室副主任蘭名源則通過“三城三示範”看到雅安建設“川藏鐵路第一城、綠色發展示範市”的美好願景。
“三城三示範”是雅安錨定建設“川藏鐵路第一城、綠色發展示範市”這一總體發展定位，將其具化的內涵，即建設經濟繁榮之城、開放活力之城、幸福和諧之城，在生態環境建設、綠色産業發展、雙碳目標推進上爭當示範。
蘭名源説，“三城三示範”回答了當前和今後一個時期建設什麼樣的川藏鐵路第一城、綠色發展示範市和怎樣建設川藏鐵路第一城、綠色發展示範市這一重要實踐問題。“三城三示範”涵蓋經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”目標，特別是在“三年邁上千億元臺階”的基礎上，進一步明確到2026年經濟發展主要目標，力爭每人平均GDP進入全省第一方陣，“這些奮進目標，積極回應了全市人民群眾對加快發展和美好生活的新期待，展示了雅安在新征程中勇創一流、走在前列、爭當示範的進取精神和堅定決心。”
一脈相承——深化發展路徑 謀劃美好藍圖
今日雅安正面臨三大機遇：迎來成渝地區雙城經濟圈建設加快成勢的重大利好，迎來實現第二個百年奮鬥目標進程中標誌性工程川藏鐵路全面建設的千載之機，迎來大熊貓國家公園建設加快推動綠色低碳轉型發展的關鍵窗口。
蘭名源表示，“三城三示範”是緊扣中央和省委賦予雅安的歷史使命，圍繞人民群眾對美好生活的新期待，貫穿建設“三個高地”階段性定性目標、發展“四大經濟”具體實現路徑，回答建設什麼樣的川藏鐵路第一城、綠色發展示範市這一事關雅安長遠發展的重要目標問題。
“三城三示範”怎麼建設，需要有抓手來支撐。
市第五次黨代會提出，要抓牢抓實加快大熊貓國家公園建設強化生態環境保護、聚焦轉型升級加快構建綠色産業體系、高水準建設雅州新區加快三區同城化發展、統籌縣域發展和鄉村振興、全面深化改革開放創新、加快建設文化旅遊強市、切實保障和改善民生、持續提升社會治理效能八項重點任務。實際上是回答了怎樣建設川藏鐵路第一城、綠色發展示範市這一重要實踐問題，目的是讓“三城三示範”的美好藍圖有抓手、能落實，切實讓大家看得見、摸得著。這樣的部署，既結合雅安實際明確推進工作的著力重點和關鍵環節，也體現雅安市委求真務實、抓鐵有痕的一貫作風，確保全程閉環、終端見效，把藍圖變為現實。
“作為‘三城三示範’的重要組成部分，雅州新區將按照市委統一部署，聚焦‘三年成勢、五年初步建成’目標，圍繞‘精構城’加強規劃引領、圍繞‘強産業’統籌産業佈局、圍繞‘聚人氣’完善城市功能，打造‘山水塑形、城景合一、多元包容’的獨特城市風貌，建設功能完備、品質高端、舒適宜居城市新區。”雅安經開區黨工委副書記、管委會主任胡雪松表示。
統籌發展——緊扣發展關鍵 奮力展現新作為
未來五年，是為全面建設社會主義現代化雅安打下堅實基礎，乘勢而上贏得新一輪大發展的關鍵五年。
市第五次黨代會強調，高水準建設雅州新區作為今後五年全市“頭號工程”，圍繞“精構城、強産業、聚人氣”，按照“一年起步、三年成勢、五年基本成型”的總體目標，迅速拉開會戰之勢，加快建設雅安“産業之翼、未來新城”。提出加快推動製造業向規模化發展、大數據産業向多元化拓展、特色農業向高端化邁進、現代服務業向品質化提升，特別是要加快建設成渝地區大數據産業基地和成都都市圈重要功能協作基地；強調堅決扛起築牢長江上游生態屏障的政治責任，把生態保護置於優先位置，努力在生物多樣性保護上走在前列、在園地共建上積極示範、在建設試點上先行探索，全力打造出色出彩的大熊貓國家公園第一市；強調依託雅安厚重的歷史文化、豐富的旅遊資源，喊響“安逸走四川、熊貓看雅安”，加快建設文化旅遊強市，重振雅安文旅雄風、重塑雅安文旅形象等都是雅安未來發展的關鍵。
要統籌全市的發展，就要把握好事關全局、事關長遠的五大關係，即要著力把握好守正與創新、全市“一盤棋”與調動各方積極性、做大經濟總量與促進共同富裕、發展與安全、系統謀劃與閉環落實五大關係。這“五大關係”是做好雅安工作的大前提，是需要廓清的重大認識和掌握的重要方法論。
“要進一步從運用好認識論和方法論的高度，引導全市廣大黨員幹部更加深刻理解建設川藏鐵路第一城、綠色發展示範市的豐富內涵，更加準確把握‘三城三示範’的重要意義，確保把思想和行動統一到市委決策部署上來，奮力在新時代新征程中展現新氣象新作為。”蘭名源説。（魯妮娜）
