蘆山縣城新貌
金秋十月，中國共産黨蘆山縣第十五次代表大會拉開大幕。
回首過去5年，蘆山縣委、縣政府始終牢記習近平總書記“繼續發力，更好發展”殷切囑託，積極踐行“中央統籌指導、地方作為主體、災區群眾廣泛參與”的重建新路，實現恢復重建到發展振興大跨越。
這五年，蘆山縣獲得了全面奪取脫貧攻堅的偉大勝利——累計投入資金4.2億元，11個省定貧困村全部退出，1909戶6246名貧困戶提前兩年全面脫貧。脫貧人口年每人平均純收入達11370元，退出貧困村集體經濟總量達50.16萬元，較精準識別前增長322%和172%。
這五年，蘆山縣工業結構加快轉型——全縣包覆紗總量規模達100萬錠，佔西南地區的1/3。成功引進鋰電負極新材料企業3家，規上工業企業達到46家、産值上億元企業達25家，規上工業年均總産值達到56億元。
這五年，蘆山縣民生保障持續加大——累計民生支出33.16億元，年均增長6%。累計推送就業崗位2.5萬個，發放創業擔保貸款5633萬元，城鎮登記失業率控制在4%以下，城鄉居民每人平均可支配收入年均分別增長8.4%和9.4%。
……
五年來，蘆山以只爭朝夕、突飛猛進的方式，發生著蛻變——産業結構持續優化，轉型發展行穩致遠，縣域經濟加速壯大；綠色發展有力推進，生態環境持續改善，天更藍了，水更清了；改革創新持續深化，發展動能加快集聚，高品質發展活力更加釋放；民生事業全面發展，城鄉面貌持續改觀，人民群眾幸福感、獲得感更強……
龍門鎮錦繡田園
工業“引擎”，奏響發展“最強音”
近年來，蘆山縣工業實力不斷增強，處處都能觸摸到經濟加快發展的脈動。在工業發展上，蘆山始終堅持“追趕跨越、綠色崛起”發展戰略不動搖，工業在試探摸索中不斷前行，産業結構不斷優化，紡織+鋰電負極新材料“雙輪驅動”，為蘆山追趕跨越、綠色崛起注入強勁動能。
牢固樹立“發展是硬道理、項目是硬支撐”的理念，蘆山縣堅持主動“走出去”、熱情“請進來”，對招商引資實施招“大”、招“優”、招“好”，對項目工作抓“大”、抓“好”、抓“快”，圍繞綠色智慧紡織、鋰電負極新材料、食品藥品加工和文旅康養四大特色産業，推動招商引資工作實現新突破，為全縣追趕跨越、綠色崛起提供強有力的支撐。
翻開蘆山縣的“招商功能表”，縣委書記、縣長全年共赴長三角、珠三角、環渤海等地開展招商引資活動，並帶領縣級相關部門和企業，先後參加大型品牌節會共20余次，簽約了一批重大項目。主要領導親自抓招商，形成了全縣招商的濃厚氛圍，也有效加快了紡織、電子新材料、大數據等一批項目的洽談進程。
蘆山縣堅持內外並舉，靈活運用招商形式，堅持“借臺”與“搭臺”相結合、廣泛宣傳與重點推介相結合，務實開展招商活動，將招商觸角全方位化，為蘆山經濟發展注入新活力。
蘆山縣高品質策劃系列招商引資活動，積極參加2021中外知名企業四川行、第十八屆西博會等活動。
項目引進來，只是招商引資工作的開始，讓項目建設順利、早日達産生效，才是招商引資的最終目的。
沿著四川蘆山經濟開發區的幹道一路前行，看到的都是火熱的建設場面。來到位於思延鎮的經緯·蘆山綠色智慧紡紗園內，機器轟鳴、工人忙碌，基礎設施建設加快推進，一派熱火朝天的場景。據了解，經緯·蘆山綠色智慧紡紗園是蘆山縣全力打造的新型産業園，是四川省重點項目，項目于2020年9月動工建設，預計今年底，一期一標項目將投入生産。
近年來，蘆山縣不斷做好“工業強縣”大文章，實施“雙輪驅動”工業發展戰略，以紡織、鋰電負極新材料為主導産業，科學佈局發展食品藥品精深加工産業，實現由紡織“單一支撐”向紡織、鋰電“雙核引領”轉型。
大企業紛至遝來，好項目相繼落地，成為拉動蘆山經濟社會發展的“加速器”，不僅帶活了縣域經濟，還增強了經濟發展後勁，為蘆山經濟社會插上了騰飛的翅膀。
下一步，蘆山將接續啟程2021、蓄勢發力2022、趕考衝刺2023，持續做大總量、提速增量、做優品質，推動縣域經濟綜合實力穩步提升，為全市實現三年邁上千億元臺階貢獻蘆山力量。
四川蘆山經濟開發區
繼續發力，寫好“文旅興縣”大文章
每逢週末和節假日，不少人會遠離城市喧囂，享受田間樂趣。而位於蘆山縣的川西藥谷·禾茂田園就是近年來市民愛去的一個好地方。
川西藥谷·禾茂田園是近年來蘆山縣重點打造的鄉村旅遊綜合體。這裡豐富多樣的文化活動吸引了八方來客，客流量穩定增加，旅遊收入節節攀升。
蘆山擁有四川省歷史文化名城、中國天然氧吧等稱號，文物資源、自然資源豐富。近年來，該縣充分發揮自身資源優勢，積極打造文旅融合新業態，優化旅遊産業佈局，寫好“文旅興縣”大文章，全縣1166平方公里山水相融、靈氣所鐘，開門能見綠、推窗可觀景、步步有看點、處處有奇景已逐步從夢想成為現實；漢代文物之鄉、中國烏木根雕藝術之都文旅IP成為持續的發展方向。
在蘆山根雕産業園，遊客不僅能欣賞到精美的根雕藝術作品，感受東方木雕的神奇力量，還能跟著大師探討創作靈感。
“我們成立了博物館，在宣傳蘆山雕刻文化的同時，開展紅色技藝雕刻創作，受到了遊客的喜歡。我們創作的一些小件文創産品，如鋼筆、杯子等，受到市場熱捧。”劉毅恒是蘆山縣毅恒金絲楠博物館的負責人。近年來，在政府的扶持下，他大膽嘗試文旅創新，接下來，還將打造首家金絲楠民宿，讓遊客到了蘆山能體驗一站式吃住遊購。
加快文旅融合，促進旅遊興縣，蘆山縣在培育打造文旅、農旅、清涼康養新業態上下功夫，漢姜古城、禾茂田園等一批景區景點不斷規範提升。以賽為媒，連續舉辦環茶馬古道雅安自行車公路賽、大川鎮T3河道越野賽等，這些成為蘆山文旅新名片，讓旅遊業成為強縣富民的支柱産業。
以龍門鎮為例，近年來，龍門鎮抓住災後重建機遇，依託現有成熟景點和本土紅色文化，加快打造旅遊品牌，古鎮遊、紅色遊、田園遊，讓當地群眾得到實實在在的好處，餐飲、住宿等旅遊相關行業蓬勃發展。
“近幾年，龍門吸引了很多外地遊客，旅遊業的不斷發展隨之帶動餐飲業，我們的生意也越來越好。”王國錦是該鎮一家酒店的前臺，在酒店工作的這幾年，她親眼見證了龍門旅遊的發展變化。
旅遊富民，得益於當地深厚的歷史沉澱、良好的生態環境，更來自常態長效的優化管護制度。在文化旅遊産業的發展中，蘆山縣充分發揮自身優勢，深度挖掘歷史文化資源，擦亮蘆山歷史文化名城名片，助力文旅融合發展。
飛仙關鎮川西藥谷·禾茂田園
立足生態文明建設，讓綠色成為發展最美底色
“十三五”規劃首次將綠色發展理念納入國家的五年規劃，著力補齊全面建設小康社會的短板。五年來，蘆山縣立足生態文明建設，深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，讓綠色成為發展最美底色。
蘆山生態環境局工作人員寇午每月都要在縣空氣監測站來回數次，完成全縣空氣監測任務。“現在的空氣清新，心情也豁然開朗。”從寇午的言語中，可以感受到蘆山縣堅持綠色發展取得的成效。
晴山看不厭，流水趣何長。如何讓天更藍、水更清，讓群眾切身感受到身邊環境品質的提高，成為五年來蘆山縣綠色發展著力攻堅的硬任務。圍繞“綠水青山就是金山銀山”和“綠而美、綠變金”理念，蘆山相繼打響了藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”。
據蘆山生態環境監測站站長胡衛林介紹，近年來，蘆山縣強化“三線一單”引領,以“放管服”改革為抓手，嚴把新建項目準入關，嚴格控制“兩高”項目落戶，強化對紡織産業、中藥材産業、生豬養殖等重點項目的服務保障，實現縣域經濟高品質綠色健康發展。
對此，蘆山湘鄰紡織有限公司廠長張昌吉感觸頗深：“踐行綠色紡紗之路，我們不僅在原料選用與技術創新上下功夫，也在生産過程中，將綠色低碳理念一以貫之，通過設備智慧升級、工藝提升、精細管理等手段，重點推動綠色改造，真正實現企業脫胎換骨。”
這五年，蘆山在生態環境保護方面發生了轉折性變化。在新的歷史起點上，蘆山縣繼續加快産業、能源等結構調整，倒逼企業轉型升級，淘汰落後産能，綠色發展方式讓各項指標越來越“綠色”。
2020年，蘆山縣地表水品質達到或優於III類水體比例達100%。全縣PM2.5濃度呈逐漸下降趨勢，優良天數達標率從2017年84.2%到2020年93.2%，上升9個百分點。
近年來，蘆山縣堅定不移走生態優先、綠色發展之路，繼續貫徹落實《雅安市青衣江流域水環境保護條例》《雅安市農村生活垃圾分類處理若干規定》等文件精神，把中央、省生態環境保護督察及“回頭看”反饋問題整改作為一項重大政治任務、重大民生工程，認真研究部署，高標準、嚴要求、高品質推動整改任務落地落實。成功創建“中國天然氧吧”，全域創成“四川生態氣候標誌”，獲批全省首個“四川生態氣候康養縣”。
省級非物質文化遺産蘆山花燈
高品質推進農業發展，接續鄉村振興再發力
過去五年，蘆山縣加快農業産業轉型升級，下足“繡花功夫”，集中人力、物力、財力決戰決勝脫貧攻堅，持續改善農村人居環境、全面深化農業農村改革，全縣農業農村經濟呈現健康發展的良好態勢，書寫了亮麗的“三農”鄉村振興答卷。
走進雅安迅康藥業有限公司，空氣裏瀰漫著中藥材獨有的味道。生産車間內，到處都是忙碌的身影，各類機器正在有序運轉。2015年，該公司入駐蘆山縣農業園區，經過幾年的發展，已經成長為該縣中藥材加工的龍頭企業。
與此同時，在位於龍門鎮隆興村的秀美漁村項目建設現場，施工人員正在進行基礎設施建設。該項目以發展現代生態高效漁業、延伸漁産業核心層次、打造冷水魚名優水産為目標，項目建成後，將成為以冷水魚養殖為主，集體驗、餐飲、養殖、娛樂、休閒、康養為一體的綠色生態産業園區，為該縣“追趕跨越、綠色崛起”提供強大支撐。
近年來，蘆山縣始終堅持走生態優先、綠色發展之路，大力發展特色農業産業，截至目前，全縣中藥材種植面積6.7萬畝、茶葉6.1萬畝、獼猴桃0.5萬畝，建成全國標準化馬藍種植基地和標準化青黛生産基地。
在産業發展的同時，蘆山在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接上，促進農旅産業振興，不斷加快鄉村振興步伐，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
今年，蘆陽街道大同村、仁加村被確定為省級鄉村振興重點幫扶村，為大力實施鄉村振興，全縣選派新一輪駐村幫扶幹部31名，明確28名縣級領導劃片包村，61家縣級機關企事業單位聯村幫戶，1000余名機關幹部對口幫扶，著力保持幫扶力量總體穩定。
小康不小康，關鍵看老鄉。近年來，蘆山圍繞深化農村改革、培育壯大新型經營主體、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略，落地落實一系列惠農、富農政策，多渠道增加了農民收入。依託國家補貼政策，全縣累計建成高標準農田6.95萬畝，主要農作物耕種收綜合機械化率51.7％，機耕面積7.5萬畝；主要農作物耕種收綜合機械化水準達到41.3%。糧食播種面積達7.42萬畝，農膜回收率達85.6%以上，近五年發放耕保補貼和稻穀補貼超4778.3299萬元，茶葉、中藥材等産業基地發展扶持資金超2900萬元。
如今，蘆山縣正不斷聚焦主導産業，從加工、研發到生産、銷售，精心謀劃，著力補齊短板，推動農業全産業鏈發展。伴隨農村産業革命的深入推進和鄉村振興奏響的時代強音，一幅生機勃勃、生態宜居、生活富裕的美好畫卷正在蘆山大地徐徐展開。
民生幸福加碼，群眾獲得感幸福感更強
在縣域經濟實現歷史性跨越的同時，蘆山縣持續增進民生福祉，城鄉面貌持續改觀。回首過去5年，城鄉建設加快提升，基本民生保障持續加大，優質醫療供給顯著增強，社會事業全面發展，優質教育供給大幅提升，蘆山縣正持續為民生幸福做“加法”，切實提升群眾獲得感幸福感。
“十三五”期間，蘆山縣交通事業取得顯著成效，基礎設施不斷完善，運輸服務水準明顯提高，保障能力顯著增強。通過突出抓好鐵路、公路建設，實現交通運輸跨越式發展，交通體系不斷完善，讓市民感受到觸手可及的變化。
“原來的縣城只有四條街，現在道路越來越多、四通八達，還在修鐵路，以後出行就更方便了。”市民張家琳關注著家鄉交通的變化。
教育是最大的民生，關係千家萬戶。
近年來，蘆山縣秉持“人才興縣”戰略，始終堅持教育優先發展，緊緊圍繞促進教育公平、提高教育品質主題，以辦人民滿意的教育為目標，堅持立德樹人根本任務，推動全縣教育發展水準穩步提升。
為滿足全縣適齡幼兒的入學需求，去年6月起，蘆山縣姜城幼兒園開工建設，今年9月正式投入使用。“姜城幼兒園是目前全縣乃至全市，硬體設施數一數二的。我們的校園環境和設施建設都特別美，為小朋友提供的戶外活動區域也特別新穎。”蘆山縣姜城幼兒園老師李璐驕傲地説。
近年來，蘆山縣切實落實教育優先發展戰略，依法保障教育投入“三個增長”。五年來，全縣投入資金8546萬元改造薄弱學校，開展中小學標準化建設，完成了藍光蘆山縣第三初級中學綜合樓等項目建設，增加幼兒學位870個、義務教育學位300個、高中學位600個，並投入資金4546萬元購置教育儀器設備。
沒有全民健康，就沒有全面小康。近年來，蘆山縣以人民群眾身體健康需求為著力點，全面深化醫藥衛生體制改革，深入開展健康扶貧工作，全力推動醫療機構高品質發展。
為確保全縣人民“病有所醫”，確保偏遠山區群眾在家門口就能享受優質的醫療服務，蘆山縣積極開展醫療流動服務，進一步增強村民的健康意識，打通中高山區鄉鎮群眾看病就醫“最後一米”。
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。
未來，蘆山縣將始終把人民至上作為價值取向，把群眾在家門口實現好就業、擁有好教育、享受好醫療、能夠好辦事作為對老百姓的莊嚴承諾，全力以赴增進民生福祉，全力實現民生幸福指數與經濟發展指數同步提升。（鄭雨莎）
