在雅安,大數據産業翩翩起舞,推動“雅雲”升騰;西網·蒙山府、蜀天星辰等商業住房項目銷售火爆;雅雲湖畔、濱河公園旁,花香四溢;眾多製造業企業中,機械人巨臂揮舞,迸發力量的美感……
這是眼下雅州新區關於人文、産業、生態的風景。錨定“搶抓國家重大戰略機遇,推動形成引領全市經濟高品質發展的核心增長極”的雅州新區,這份底氣來自何方?
因時而動,將頂層設計嵌入國家重大戰略機遇
9月的雅州新區,秋風習習,舒適宜人。
2020年1月3日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第六次會議時強調,要推動成渝地區雙城經濟圈建設,在西部形成高品質發展的重要增長極。
隨著川藏鐵路雅安至林芝段加快建設,雅安作為成渝地區西向門戶的樞紐功能日益凸顯,“東融成渝、西向拓展”成為雅安融入新發展格局的首要任務和主要途徑,提升南向北向是完善四向拓展的有益補充和重要抓手。
今年6月,四川省人民政府印發《成都平原經濟區“十四五”一體化發展規劃》,明確提出“推動成都協同雅安,打造川藏鐵路陸港新區,聚力構建川藏戰略經濟大通道”。先謀後事者昌。7月13日,雅安市委四屆十次全會明確提出:高水準建設雅州新區,推動形成引領全市經濟高品質發展的核心增長極。
高水準建設雅州新區,對於優化城市空間結構、重塑産業經濟地理具有重要意義,雅安市委、市政府把雅州新區作為協同建設川藏鐵路陸港新區的主引擎和核心區,著力打造雅安産業之翼、未來新城,加快建設成雅碳中和産業創新示範區、全省西向開放門戶型城市新區、川藏戰略經濟高能級平臺,推動形成引領全市經濟高品質發展的核心增長極。通過先建好雅州新區,進一步推動與成都協同建設川藏鐵路陸港新區,為爭取設立省級新區創造條件。
以綠鋪底,夯實新區發展底色
時值九月,秋色未至,雅州新區直管區(雅安經濟技術開發區)藍綠生態網互相交織,開門見綠,花色繽紛,抬頭見藍天,生機盎然。這裡青山綠水密布,産城人景和諧共融。
雅州新區是在原雅安經濟技術開發區、名山區成雅新城和雨城區文教新城的基礎上整合提升組建。踐行新發展理念,統籌生態環境保護和經濟發展,既築牢長江上游生態屏障,又拓展雅安發展空間的內在要求是雅州新區規劃的目標之一,擁有良好的生態環境是新區建設發展的生態基礎。按照初步擬定的規劃,雅州新區未來“藍綠空間”佔比將超過80%,建設東融成都的國家公園城市協同區。
“確定了這個數字,雅州新區也就明確了建設開發的邊界,也為總規其他一些指標的確定提供了基礎。過去,通常是其他空間劃定了,剩下的一點殘山剩水劃為生態空間,生態環境保護因此常常十分被動。而在雅州新區各規劃制定過程中,為了落實生態優先、綠色發展理念,首先確定的便是‘藍綠空間’佔比。”雅安經開區規建局負責人王鑫介紹。
9月12日,長度達40公里的名山河雅安經開區流域,防洪排澇工程項目滾動推進。作為該區內唯一較大水系,雅州新區初步擬定規劃已確定,沿名山河流域,將建成總長度達40公里的“永興綠道”,涵蓋産業發展區、城市功能區等。
這僅是雅州新區提升“藍綠空間”品質的一個項目。
以水體、綠地、農田為代表,佔比超過80%的“藍綠空間”,日後必將成為雅州新區提高碳匯能力的“綠色銀行”。
生態之綠成為新區發展的靚麗底色,一抹綠色在新區正在釋放強勁的新動能。
以産業築基,擘畫新區發展藍圖
俯瞰雅州新區區域規劃,最北邊是投入成渝地區雙城經濟圈建設的“橋頭堡”成雅新城,最南邊是文化體育教育融合發展勢頭強勁的文教新城,中心位置則是新晉國開區,雅安經濟技術開發區。
如今,3大平臺聯袂做強主幹,借助各自優勢,為新區發展注入強勁活力,進一步形成引領全市高品質發展的核心增長極。
按照概念性規劃研究,雅州新區將踐行新發展理念,統籌生態環境保護和經濟發展,既築牢長江上游生態屏障,又拓展雅安發展空間的內在要求;落實新時代西部大開發、建設成渝“雙城圈”、“干支協同”等國家、省戰略的切入點;打造高能級産業平臺,做強“三區”、聯動“六縣”,助推雅安“三年突破千億”的重要支撐;整合激發城市經濟資源活力,加快重塑雅安經濟地理。
圍繞産業鏈佈局創新鏈。雅州新區將瞄準前沿科技,佈局高端高新産業。重點發展的産業包括:資訊技術産業,比如雲計算、大數據、人工智慧、區塊鏈等;新材料産業,比如功能性新材料、新型半導體材料等;高端服務業,比如總部經濟、現代物流、現代金融、現代文體産業等;綠色生態農業,比如現代生物科技農業等。
“我們將充分發揮自身優勢,實現空間、人才、資源各個要素的聯通互補,在雅州新區‘一區兩城、一軸一廊’的空間格局下,打造城綠交融、城水交輝、産城人景深度融合的‘小而精、秀而美’的成渝地區標誌性區域,將雅州新區早日建成成雅碳中和産業創新示範區、全省西向開放門戶型城市新區、川藏戰略經濟高能級平臺。”雅安經開區管委會相關負責人介紹。(楊宇龍)