在一季度工業經濟恢復性增長、二季度鞏固回升的基礎上，如何確保實現“全市規上工業增加值同比增長10.8%以上，工業投資、技改投資分別同比增長8%”的目標任務？近日，雅安市經濟和資訊化局出臺《雅安市“強工業”2021行動方案》，推動全市工業經濟高品質發展走在前列。
工業運作調度行動——深化“周監測、月調度、季盤點”工作機制，堅持“沉下去調查研究、走出去尋找合作、靜下來謀劃長遠”，加強與統計、稅務、電力等單位溝通協調，精準研判、有效應對，努力保持工業經濟平穩健康運作。進一步完善通報制度，按月通報工業經濟主要指標完成情況及排名，落實項目建設紅黑榜激勵制度，傳遞壓力、激發動力，在全市工業戰線形成比學趕超、各顯神通、奮力爭先的工作局面。
重點行業提升行動——落實雅安市領導聯繫指導重點産業工作機制，實施重點産業“一方案、一清單、一圖譜”，及時協調解決重點産業發展中的重大問題，不斷夯實“1＋4”現代工業體系加快發展的支撐基礎。
工業投資促進行動——與經濟和外事局等部門聯動開展“招商攻堅行動”，狠抓“頭部企業”招引，繪製産業鏈圖譜，大力引進産業鏈上的缺陷和可延長的關鍵項目，帶動産業建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，形成産業集群，打造一批在全國、全省舉足輕重的“拳頭”産業鏈。
抓好《四川省促進製造業項目投資建設若干政策措施》落實，開展技術改造投資服務專項提升活動，加快全市重點工業和技術改造項目建設，實施重點項目“一對一”和“直通車”跟蹤服務，定期調度重點地區、重點項目建設進度，完成省級重點項目年度投資任務。
創新驅動發展行動——堅持分類管理，持續推進創新發展，實行企業中心、市級中心、省級中心（示範）、國家級中心（示範）梯度培育，鼓勵創新能力強的企業示範引領，標桿帶動良性梯度發展，逐步建立縱向創新體系。力爭全年新增省級企業技術中心2家，市級企業技術中心5家以上。
持續實施“萬企上雲”行動，全年新增上雲企業300家以上。聚焦先進材料、清潔能源、裝備製造、食品醫藥等行業開展數字化行動，通過數字賦能推動傳統産業轉型升級、增強競爭力。
下沉服務企業行動——幫助緩解企業成本壓力。落實落細減稅降費政策，健全防範和化解拖欠中小企業賬款長效機制，依法保障中小企業款項及時支付，持續加大違規涉企收費整治力度，堅決制止各類加重企業負擔的違規行為。圍繞中小企業現實需求，積極開展各類服務中小企業的公益性培訓。
大力開展“用工解難行動”，每季度開展1次企業用工需求及勞動者就業需求摸底調查，建立企業用工及勞動者就業需求臺賬，實現人力資源供求資訊動態管理。
發揮大數據、雲計算、人工智慧的優勢，對企業招聘和勞動者求職供需雙方進行精準畫像、自動匹配、智慧推送，實現“人找崗位”與“崗位找人”的雙向互動服務。
拓寬企業招聘資訊發佈渠道，繼續開展人力資源現場招聘、送崗下鄉和外出招聘等各類招聘活動，實現人崗有效對接。支援雅安市職業技術院校優先與雅安市企業加強校企合作，圍繞雅安市産業體系需要設置相關專業，培養更多急需的高技能人才，引導和鼓勵畢業生優先在本地就業。
強産業鏈龍頭企業，探索建立“領航”“頭部”“鏈主”等企業庫。推動企業實施兼併重組，支援大企業採購中小企業産品（服務）。實施中小企業能力提升計劃，鼓勵創建國家級專精特新“小巨人”企業。安排資金對升規入統企業進行獎勵，力爭全年新升規工業企業25戶。
雙圈産業協同行動——加強與重慶市兩江新區、江津區的産業對接，積極主動參與成渝先進製造業産業鏈分工，在先進材料、汽車製造、氫能和大數據等領域，推動與重慶、成都地區形成産業配套、協作共贏的發展格局。大力推進合作園區建設，支援雅安大數據産業園與重慶仙桃大數據谷共同打造成渝地區雙城經濟圈産業合作示範園區，支援成雅工業園區打造承接成渝地區産業轉移示範基地。按照全省統一安排部署，積極參與成渝地區雙城經濟圈製造業協同發展高峰論壇。
發展載體培育行動——深入實施重點特色園區培育發展行動計劃，堅持“特色化、專業化、集約化、市場化”發展方向，堅持規劃引領、集群培育、創新驅動，促進産業園區從功能單一的生産型園區向功能複合的産業發展平臺轉型，園區服務能力從簡單的招商服務向完善産業生態升級，打造一批特色鮮明、佈局合理、承載力強的重點特色産業園區。
大力推動雅安經開區與院士（專家）開展産學研對接，設立院士工作站、博士後工作站，創建省級院士園區。加快推動經開區、石棉工業園區、漢源工業園區等條件成熟的園區申報省級化工園區。
“雅安造”産品市場拓展行動——組織“雅安造”産品組團展覽展示，參加中國（成渝）美食工業博覽會、川酒全國行、茶博會、“四川好水”和“2021國際傳統發酵食品産業發展大會”“SEPP中歐跨國採購平臺名企專場採購會”等活動，大力拓展“雅安造”産品市場。
持續出臺《雅安市重點新材料産品名錄庫》，鼓勵市內項目建設在同質同價的基礎上，優先使用“雅安造”産品。搶抓重大工程建設機遇，推動建材、鋼鐵等生産企業與川藏鐵路等項目開展供需對接，提高在雅安市的採購比例。
綠色安全托底行動——對標碳達峰、碳中和要求，加快構建綠色製造體系，持續創建一批國家級和省級綠色工廠、綠色園區、綠色設計産品和綠色供應鏈。
生産要素保障行動——強化電力市場化交易政策宣傳解讀，引導企業積極參與電力市場化交易。深入推進水電消納産業示範區建設，促進水電資源與特色産業互動發展，力爭全年水電示範交易電量規模同比增長20%。
大力實施“融資春風行動”，精準落實國家、省和市級各項金融支援政策，及時面向工業企業做好強金融政策和金融知識的宣傳解讀，聚焦企業融資難點堵點痛點，完善配套措施，細化操作流程，千方百計擴大有效信貸投放，將普惠金融政策落地落實，為實體經濟發展持續提供低成本、普惠性的資金支援。加強融資擔保體系建設，持續推動擔保降費惠企。（楊宇龍）
