“凡山皆有紅軍路,遇水盡染紅軍血。”雅安是一片紅色熱土,全域是革命老區,革命遺址遺跡眾多,為雅安市打造紅色資源精品教學線路提供重要支撐。
經過一段時間的建設,雅安市現有現場教學點位已具備一定基礎,但對照四川省委高水準打造四川長征幹部學院總體要求,仍存在不小差距,主要存在:資源開發利用不足、硬體建設缺乏統籌、講好紅色故事的能力還不強、師資隊伍建設滯後、體制機制亟待完善等問題。
針對以上問題,雅安應全面開展紅色資源普查。要明確牽頭負責部門,加快推進新一輪紅色資源普查工作,進一步摸清紅色“家底”,科學制定保護與開發利用措施。對現存的紅色資源進行價值論證,實施“保護——開發——利用”行動計劃,堅持搶救性保護和預防性保護並重,分類實施保護措施。對受損的紅色資源,要以“就地保護,以舊修舊”的原則,盡可能修葺、恢復原貌;對面臨消失的重要紅色資源,應儘快搶修和保護;對産權私有的重要紅色資源,建議由政府出資徵購産權並進行維修和打造。要全覆蓋設置紅色資源的標識標牌,明確資源名稱、歷史背景、歷史地位等,既有效制約人為惡意損壞,又便於開展現場教學。進一步落實四川長征幹部學院雅安夾金山分院(以下簡稱分院)星級現場教學基地申報和評審管理辦法,逐級提升紅色資源的利用級別,擴大知名度和影響力。
做好做優統籌規劃。建立定期會商機制,引導各縣(區)搞好區域之間的協調、配合工作,在開發利用上要統籌兼顧,形成合理分工和相互促進的格局。建議由分院統攬,有關部門積極配合,結合長征國家文化公園雅安段建設工作要求,以點串線,以線帶面,做好全市紅色資源開發利用規劃。要根據教學需要,明確各縣(區)擬提升打造的現場教學點,推進“紅色+綠色”“紅色+黑白”“紅色+土色”等多種元素融合發展,豐富現場教學點的吸引力。要深挖和拓展“1幹5線”沿線的紅色資源,加強與人文歷史景觀、自然風光的結合,形成吃雅安美食、住鄉村新寨、行紅色足跡、看紅色遺址、聽紅色故事、品紅色文化為一體的精品紅色教育線路。要加強與阿壩雪山草地分院、甘孜瀘定橋分院、涼山彝海結盟分院等幹部培訓學院的互動交流,廣泛締結紅色教育聯盟,以抱團發展、連片打造的視野,加強與周邊區域資源的深度整合。
推進硬體設施建設。在四川省長征幹部學院總部指導下,高標準引入專業機構,加強和改進紀念場館布展、史跡史料蒐集論證等工作。有關展館在改造提升過程中,要按照紅軍長征在雅安活動邏輯,結合“1幹5線”精品線路,有所側重,突出特色,科學布展,切實改變展館同質化等問題。分院要根據“1幹5線”精品教學線路方案和教學實施情況,及時向縣區反饋教學點位打造建議方案,優先保證已納入“1幹5線”精品教學線路的現場教學點位能夠儘快滿足教學需求,重點做好松林村、大樹堡、泡桐崗、飛越嶺等教學點位的打造工作。各縣(區)要高效統籌用好維修資金,對於受地質災害損毀嚴重的遺址遺跡,要及時維修,或異地遷建重建。切實保障“1幹5線”精品教學線路涉及的現有重要點位能夠滿足教學需要。分院和各縣(區)要積極爭取發改、財政等部門支援,加大對現場教學點位的投入,加快提升配套設施建設,重點做好“1幹5線”精品教學線路重點點位道路交通設施建設。
講好雅安紅色故事。紅色資源有限,但文化內涵無限。要深入挖掘雅安紅色資源,從深度和廣度上拓展文化內涵,講好雅安的黨史故事。一方面要明確講好雅安哪些黨史故事。講好雅安紅色資源鐫刻的重大事件,如十七勇士強渡大渡河、翻越“鳥兒飛不過,凡人不可攀”的夾金山、日行軍240里飛奔瀘定橋等。講好雅安紅色資源承載的重大活動,如建立雅安第一個黨支部——中共雅安特別支部、建立各級黨組織和蘇維埃政權、書寫紅軍標語宣傳革命真理等。講好雅安紅色資源銘記的重要人物,如胡長保捨身保護毛主席、地下黨員席懋昭護送陳雲出川、周恩來露宿泡桐崗、紅色御醫彭龍伯壯烈犧牲、羅炳輝帶病率兵強取紫石關等。另一方面要明確如何講好雅安黨史故事。在方向上要樹旗幟、有態度,堅持黨史姓黨,樹立正確的黨史觀。在內容上要講清楚、有厚度,講清楚黨史故事中的深刻道理和內在邏輯,提煉總結其中蘊藏的時代價值,達到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。在方法上要多角度、有溫度,既要秉承實事求是,堅持真實客觀,又要創新文辭表達,活用生動話語,融入真情實感,傳遞人文情懷,增強教學的感染力、吸引力和滲透力。要不斷創新培訓手段和方法,注重運用5G、人工智慧等技術,創新體驗式、互動式、可沉浸式等新型教學方法,開發打造訪談式教學《傳承紅色基因 不忘初心使命——席懋昭後人訪談實錄》、音樂劇《紅軍傘》等重點內容。
配齊配強師資力量。要多渠道多層次擴充壯大師資隊伍。抓緊建立師資人才庫,先行明確一批特聘教師。靈活採用“剛性+柔性”“請進來+送出去”“借智+借力”等方式,積極尋求與國內高水準團隊合作,提升課程研發能力和水準,打造好富有雅安特色的專題課、微黨課,協助相關部門推出主題文藝作品和出版物。建立健全講解員(含微黨課教師)輪訓制度,定期舉辦講解員大賽,實施星級化評價和管理,加強對紅色講解員的日常管理與定期培訓,整體提升全市講解員專業素養。收入報酬要與講解員業務能力、服務態度掛鉤,打造一支有寬度、有深度、有溫度的高水準講解員隊伍。
完善運作管理機制。打破原夾金山幹部學院人員、資産、經費由寶興縣管理和保障的管理體制,由市級層面統籌。新組建的四川長征幹部學院雅安夾金山分院要進一步優化機構設置和人員配備,主責主業要高度聚焦到黨史研究、線路打造、資源挖掘、課程開發和師資培養上來。建議將分院總部整體搬遷至雅安市區,發揮雅安市區在“1幹5線”精品教學線路中的重要樞紐作用,真正實現“多線進出、交叉錯峰、全域開班、統籌培訓”的工作目標。
要切實落實分院“1+2+N”的辦學定位,理順分院和縣級校區之間的關係,實現“1+1>2”。要切實發揮寶興、石棉縣級校區的積極性,形成“同頻共振,雙向發力,齊頭並進”的生動局面。建議將分院教務部、培訓部等內設機構部分職能和人員下放、分流到寶興、石棉兩個縣級校區,進一步夯實縣級校區辦學基礎。兩個縣級校區主要負責人可兼任分院教務或培訓部門中層幹部(也可考慮分院教務或培訓部門中層幹部到縣級校區交流挂職或任職),並納入管理和考核,真正實現全市一盤棋。要制定和完善分院現場教學點位管理辦法,試行全市統一的購買服務標準,帶動寶興、石棉以外縣(區)現場教學點位加快發展。
理順紅色資源開發保護與統籌利用之間的關係。一方面,要搶抓國家長征文化公園建設機遇,宣傳部門要統籌做好寶興、石棉等縣(區)長征文化資源的開發保護,尤其是避免重復建設、過度開發;另一方面,要厘清“紅色培訓”和“紅色旅遊”之間的邊際,分院對企業投資的紅色資源(現場教學點位打造)可適當給予補貼或購買服務。任何企業不得以分院名義開展紅色培訓和旅遊活動。各級文化旅遊主管部門要加強紅色旅遊行業的規範與監管,尤其注重對“四川長征幹部學院”共有品牌的保護。(勒偉 藍志斌 呂登蓉 林琳)