鋪好綠色發展底色

雅安相關部門加大青衣江市區段江面垃圾清理 郝立藝 攝影

從全力打好污染防治攻堅戰，到科學推進生態系統修復和保護，再到大力培育和發展綠色經濟……雅安堅決扛起生態環境保護重任，用實實在在的行動，讓廣大市民實實在在感受到生態環境品質的改變。

隨著機器轟鳴聲，雨城區八步鎮八步電站和金花電站，已完成解網、取水口封堵和設備拆除工作，有序推進廠房拆除和復耕。

紮實開展小水電拆除（退出）工作，是恢復河湖生態系統功能的重要舉措，也是四川省長江經濟帶整改的重要問題。雅安市制定長江經濟帶小水電清理整改工作實施方案、清理整改“回頭看”工作方案，建立“平臺監督+實地巡查+群眾參與”層層監管機制，全市小水電數量由整改前的804個降至655個，編制審批水電站生態流量整改“一站一策”636本，落實生態流量工程措施569條，流量監測率達99%，市、縣（區）監管平臺全面建成。

接受生態環境保護督察，既是發現問題的“放大鏡”，也是治理頑疾的“手術刀”。從2017年至今，雅安先後接受了國家、省級環保督察及“回頭看”、長江經濟帶生態環境問題督察等。在推進問題整改中，雅安將其作為一項重大政治任務、重大民生工程認真研究部署，在一次次“刮骨療毒”中，高標準、嚴要求、高品質推動整改任務落地落實。

堅持對標對表、舉一反三，由市委、市政府分管領導每月召開調度會議，將大熊貓國家公園、小水電清理整改、礦山生態環境修復、農村面源污染、砂石清理整頓等作為重難點問題，逐一研究部署。同時，對中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋問題進行分類梳理，及時開展暗查督導，切實推進生態環境突出問題整改。

截至目前，雅安市第一輪中央環保督察及“回頭看”反饋意見42項問題已完成41項，第一輪省級環保督察及“回頭看”反饋問題541項問題已完成536項，第二輪省級環保督察反饋意見36項問題已完成11項，歷次信訪投訴件879項問題已完成852項，長江生態環境問題186項已完成173項。

堅持清單制+責任制+銷號制，雅安以抓好中央環保督察反饋問題整改落實為突破口，逐步實現了生態環境品質的好轉，交出了一份綠色答卷——

今年1-6月，雅安市城市環境空氣品質綜合指數在全國168個大氣重點城市排名第14；

全市國、省控斷面地表水水質達標率100%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%，河湖長制工作年度考核綜合排名位列全省前茅，受到國務院辦公廳督查激勵；

有序推進疑似污染地塊場地調查、污染地塊風險管控、農用地品質類別劃分和安全利用，受污染耕地安全利用率達94%，污染地塊安全利用率達100%。

對環保督察問題整改的重視，正是貫徹新發展理念、推動高品質發展的題中應有之義。

一方面，雅安是大熊貓國家公園、世界自然遺産大熊貓棲息地主要核心區和國家退耕還林、天然林保護示範區，必須推進發展轉型，推進綠色資源轉變為經濟效益，推動生態環境保護與經濟社會發展互促共進。

另一方面，當前全市生態環境品質保護成果還不穩固，環境風險隱患依然不少，抓好生態環境保護工作任重道遠。

從頂層設計著手，雅安市加緊編制“十四五”生態環境保護、水生態環境保護等規劃，切實用科學的規劃指導全市生態環保工作。嚴格落實生態保護紅線、環境品質底線、資源利用上線和生態環境準入清單“三線一單”要求，加快構建覆蓋全區域的生態環境分區管控體系，促進生態環境高水準保護和經濟社會高品質發展。

與此同時，目標路徑進一步優化。雅安明確“川藏鐵路第一城、綠色發展示範市”總體發展定位，加快建設長江上游生態高地、成渝地區雙城經濟圈綠色産業發展高地，加快生態優勢資源轉化，大力發展生態經濟、門戶經濟、數字經濟、共用經濟“四大經濟”。

從守本底、促發展的角度，全市上下深知強化生態環境保護的現實需要，著力探索走出一條經濟發展與生態保護良性互動的路子。

今年，雅安市印發推動落後産能退出工作方案，將9戶企業納入年度淘汰計劃，加大區域産業佈局調整力度，嚴格執行環保、能耗、品質、安全、技術等強制性綜合標準，向化工、磚瓦、鐵合金等行業縱深推進，通過自行退出、兼併重組、轉型升級等方式，持續優化升級産業結構。

樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，雅安市加快將生態優勢轉化為現代農業、現代工業、現代服務業發展優勢，積極推進大熊貓國家公園園地共建先行區建設，積極爭創國家生態文明建設示範市；培育綠色産業新動能，加快傳統産業轉型升級，奮力推動全國碳中和綠色發展先行示範市建設。

多措並舉下，雅安推動生態環境保護各項部署要求不折不扣落地落實。全市上下將繼續增強抓好生態環境保護的責任感使命感，持續推進治理保持常態形成長效，不斷築牢長江上游生態屏障。（張婧）