8月12日，記者從雅安市應急管理局獲悉，8月10日，《雅安市突發事件總體應急預案（試行）》（以下簡稱總體預案）正式印發，意味著雅安市率先在全省完成市級突發事件總體應急預案修訂和印發工作，標誌著全市“1+33+N”預案框架體系形成，預案體系建設再上新臺階，為全市經濟社會發展提供了堅實的應急制度保障。
“隨著應急管理工作實踐和經濟的不斷發展，中央、省委、市委對新時期突發事件防範應對工作提出了新的、更高的要求。”雅安市應急管理局相關負責人表示，按照深化機構改革要求，雅安市應急管理體制機制進行了再造重塑，相關部門職能也進行了整合調整，亟須建立與之相匹配的應急預案體系。
雅安市應急管理局總體預案專班工作人員在受災現場調研第一手資料
多番調研，反覆論證，不斷完善新應急預案體系
記者了解到，自機構改革開始後，強調要加快構建“統一領導、權責一致、權威高效”的應急能力體系，推動形成“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動”的應急體制機制，這賦予了應急管理工作新的職責使命和任務要求。原總體預案已不適應新時代、新形勢、新任務和新要求，修訂併發布新的總體預案十分緊迫且非常必要。
今年3月，《四川省突發事件總體應急預案（試行）》印發後，市委、市政府高度重視，市應急管理局主動擔當作為，立即組建修訂工作專班，牽頭開展總體預案修訂工作，多次組織相關單位召開研討會、協調會、推進會，結合“應急使命·2021”演習、雅安市歷史災害資料，深入相關縣（區）、鄉鎮（街道）調研，形成雅安市突發事件總體應急預案體系框架。
在預案修訂過程中，雅安市應急管理局先後兩次徵求市應急委成員單位、各縣（區）意見，收到意見建議17條，兩次組織四川煤礦安全監察局統計中心、四川省地震局、自然資源部第六地形測量隊等單位行業專家進行評審，對預案進行反覆論證和修訂，最終形成《總體預案》。
突出前瞻性，兼顧針對性可操作性，護航經濟高品質發展
據雅安市應急管理局相關負責人介紹，修訂後的《總體預案》更具針對性和可操作性，對其他專項預案和部門預案起到很好的指導和規範作用。應急預案體系充分體現了分級分類、宏觀指導、逐層落實、各有側重的特點，包括市、縣級人民政府及其部門、基層組織和單位制訂的各類突發事件應急預案，明確應急工作手冊和事件行動方案編制要求，明確落實預案的工作手冊和執行具體任務的行動方案,將其作為應急預案支撐性材料,把應急預案作為一個體系，從整體上推進提升針對性和可操作性。
《總體預案》結合深化機構改革有關要求，在修訂總體思路上更加突出堅持加強黨的領導、底線思維、問題導向，明確了各方責任，注重綜合協同應對強化突發事件應對牽頭部門統籌協調、綜合指導、督促落實等方面作用,夯實了基層基礎。同時，“1+33+N”新預案體系進一步完善了應急管理、安全生産、防災減災救災體制機制，將為雅安市經濟社會發展更好地保駕護航。
雅安市應急管理局相關負責人表示，作為應急預案體系的總綱，《總體預案》是全市突發事件防範應對的總體性制度安排,是新時代應急管理工作重要抓手,必須將各項政策措施落細落實，構建一個科學定位、合理分工、協同一體的突發事件防範應對體系，指導全市突發事件風險防控、應急準備、監測與預警、應急處置與救援以及恢復與重建等工作。（蔣陽陽）
