美麗的安順村
7月29日，在中央組織部召開的抓黨建促鄉村振興電視電話會議上，來自全國各地的7家單位進行了交流發言，而石棉縣安順場鎮安順村則作為全國唯一一個村級黨組織代表發言。這既是對安順村以高品質黨建引領鄉村全面振興的一種肯定和褒獎，更是對石棉縣基層黨建工作開展的認可。
在這其中，也透露出石棉縣在鄉村振興上的作為——在深入學習領會習近平總書記關於鄉村振興的重要論述，認真踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的前提下，石棉縣搶抓黨建聚合力，為繪就鄉村振興的美好畫卷提供了堅強的組織保證。
黨員幹部帶頭闖，賦能産業發展
在大渡河畔，貢嘎山南麓，安順村便坐落於此。
該村轄區內，還有著以“翼王悲劇地 紅軍勝利場”而聞名於世的安順場國家4A級紅色旅遊經典景區。依託得天獨厚的紅色旅遊資源，當地百姓早已吃上了“旅遊飯”。而這自然離不開安順村緊盯紅色旅遊發展，積極探索出“黨員幹部打頭陣，引領鄉村旅遊發展”新路徑的帶動作用。
2004年5月25日，隨著中國工農紅軍強渡大渡河紀念館建成開放，石棉縣紅色旅遊也就此興起。此後，以安順場紅色旅遊為中心的縣域旅遊産業，快速蓬勃發展起來。
隨著紅色旅遊升溫，安順場景區逐漸成為黨性教育、黨史學習教育等熱門打卡地。在此，安順村抓住這一契機，搭乘上旅遊這趟“列車”，用黨建引領助推産業振興。
“怎樣才能留住遊客，怎樣讓村民腰包鼓起來？對此，我們黨員幹部就得當好這個先鋒。”安順村黨總支書記、村委會主任劉偉説，確定了走旅遊發展的道路後，為打消村民顧慮，當地幹部就必須衝鋒在前。於是，他和安順村曾經的黨支部書記李錫林拿出全部積蓄，辦起了當地最早一批農家樂。
不僅如此，為了給紅色旅遊提速，安順村還積極在黨員中開展“三比”（即比發展、比先進、比致富）活動，在全村44名黨員帶頭髮展民宿、餐飲的帶動下，該村群眾也看準了發展前景，主動進行産業結構調整，利用閒置空房辦起民宿。如今，全村的民宿、餐飲擴增至112家，已然形成規模，僅今年上半年，就已接待遊客30余萬人次。
“在黨建引領鄉村振興上，我們不斷加強人才培育，把黨員培養成為産業帶頭人，再把産業帶頭人黨員培養為村幹部，不斷激活鄉村人才引擎，形成‘頭雁’帶‘群雁’的良好效應。”石棉縣委組織部相關負責人説。
立足黨員示範引領，安順村積極以黨建為産業發展添動力。就拿該村農業特色産業黃果柑來説，也探索出了將“黨支部建在産業鏈上”的發展新模式，將黨建作用發揮得淋漓盡致。
為更好服務産業發展，安順村大力培育産業發展先進典型，發揮帶動作用，由黨支部牽頭組建農業産業合作社，吸引782戶群眾成為社員，抱團發展、帶頭闖市場。
“我家種植有2畝黃果柑，第一次便收穫了有1000公斤左右，經濟效益比種植農作物高出不少。”安順村黨總支副書記王志軍説，作為一名黨員，他要積極發揮先鋒模範作用，在以他為代表的45名黨員帶動下，加上專業合作社的技術指導、市場開拓，村民們也自發跟著栽種黃果柑。
現在的安順村，1500余畝黃果柑已成為一道靚麗風景線。
全域化黨建，助力基層治理
安順村以黨建為引領，在鄉村振興上持續發力，不僅為該村産業發展持續提速，也提升了基層治理水準，讓黨建成了基層治理的“壓艙石”。
安順村在探索城鄉基層治理過程中組建的“五支先鋒”（也稱五彩隊伍，即紅色先鋒聚民心、綠色先鋒促民富、藍色先鋒美民居、橙色先鋒暖民情、金色先鋒解民怨），讓黨員幹部、志願者成為解決群眾困難的先行者，由此為群眾辦實事、辦好事。
“以黨建統領解決社會治理‘誰來抓’的問題，這樣不僅為群眾解了急難愁盼問題，還贏得了民心。”石棉縣委組織部相關負責人介紹，在多方努力下，群眾的幸福感、滿意度得到極大提升。
早在2017年，該村就將老黨員、“德古”（彝族民間矛盾糾紛調解人）等力量整合起來，設崗定責，並成立産業服務黨小組、民宿黨小組、紅色宣傳黨小組、志願服務黨小組，更好服務群眾。安順村還通過進一步完善城鄉基層治理制度，不斷提升群眾幸福感。
不止於此。該村在全縣推進以“五防兩保”為重點深化網格化治理體系建設工作中，同樣獲益匪淺。
在安順場鎮政府大廳內，懸挂著《安順場鎮“五防兩保”包保責任網格圖》《安順場鎮“五防兩保”幹部包保明白卡》。從中可看到，包保責任清晰明瞭，全鎮9個村按實際情況被劃分為相應基礎網格，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監督到位的治理網格體系，以及“以網統籌、多網融合”格局。
安順村911戶、2924人被劃分為26個網格，每個網格有相對應的網格員，做好資訊員、服務員、戰鬥員、指揮員的工作。在此之上，又分別層層對應了鄉級總網格長、鄉級網格長、村級網格長。
“把責任直接落實到具體人頭上，能夠形成很好的合力，能將防汛、防火、防疫、防地震和保安全、保穩定更好落實。”作為安順村包村負責人，安順場鎮人大主席袁萌江，自然成了該村的鄉級總網格長。袁萌江認為，網格化治理對於安順村這樣一個人口多、管理難度大的村落來説非常有效，還能夠快速掌握相關人員動態和資訊，短時間內將任務進行落實。
對於這一好處，身為網格員的李希林也深有感觸。“強意識、明責任，所有的網格連在一起，就形成了一個覆蓋全鎮乃至全縣的‘一張網’，用好這張網就能統籌城鄉基層治理。”在李希林看來，黨支部建在網格上，確實有效築牢了“紅色堡壘”。
如今，石棉縣已構建起網格化管理、精細化服務、資訊化支撐、開放共用的基層治理平臺，實現了常態化管理和應急管理動態銜接的基層治理機制，全面提升了基層應急處突、維護穩定、服務群眾能力和公共服務、公共管理、公共安全保障水準。
“黨建+脫貧”“黨建+産業”“黨建+網格”……以黨建為引領，不僅使安順村走出了紅色旅遊、綠美瓜果、民宿經濟的鄉村振興幸福路，石棉縣也更好凝聚起發展力量，讓鄉村振興“活”起來。（石棉縣委宣傳部 吳丹）
