雅安市委四屆十次全會提出了進一步優化雅安高品質發展的目標路徑：建設“三個高地”，發展“四大經濟”，推進全市經濟總量三年邁上千億元臺階，加快建設川藏鐵路第一城、綠色發展示範市。那麼，雅安將如何搶抓川藏鐵路建設機遇，加快建設全省西向拓展開放高地？
搶抓機遇，戰略勢能轉化為開放動能
雅安自古以來戰略地位就十分重要，素有“西藏門戶”“民族走廊”之稱，一頭連著成都，一頭連著三州，是“東聯成渝、西進康藏、南下攀西”的戰略支點。
2020年11月8日，川藏鐵路雅安至林芝段正式開工建設。隨著這條鐵路的動工建設，雅安在地理位置上成了名副其實的川藏鐵路第一城，這裡將成為成都、重慶等地經鐵路進出西藏乃至印度、尼泊爾等地最便捷、最高效的樞紐節點，也是成渝地區經西藏至南亞次大陸國家南向國際貿易大通道的門戶樞紐。
雅安既是川藏鐵路建設的參與者、受益者，也是建設的保障地、出發地。為此，全會提出建設“川藏鐵路第一城”，既是服務保障國家重大工程建設的擔當之為，也是加快對外開放步伐，加快把戰略勢能轉化為開放動能的重要舉措。
而建設“川藏鐵路第一城”，其概念內涵外延也十分豐富。“不僅包括地理位置、線路上‘第一個途經的城市’，還包括努力打造經濟發展的第一城、教育文化衛生體育事業的第一城，這樣才能名副其實成為川藏線上的一顆璀璨明珠。”市委政研室副主任蘭名源介紹。
蘭名源表示，對於如何抓住機遇，全會提出了三個方面的著力點。在城市宣傳上，用好川藏鐵路這塊金字招牌，全面打響“川藏鐵路第一城”的名片，不斷提升雅安的知名度和影響力；在産業培育上，抓好川藏鐵路陸港新區等重大平臺建設，發展鐵路裝備製造、物流商貿等産業，積極融入川藏黃金旅遊線，吸引更多的遊客到雅安休閒度假、康養旅居；在開放發展上，加快推進渝自雅鐵路、雅甘鐵路等規劃建設，真正把雅安打造成為成渝地區、雲南貴州乃至華東、華南等地，經西藏至南亞次大陸國家南向國際貿易大通道的門戶樞紐，促進人流、物流、資訊流、資金流等匯聚雅安。
擴大開放，積極參與區域競爭合作
通過發揮川藏鐵路等重大工程輻射帶動效應，將不斷提升雅安在全省乃至更大區域範圍的戰略位勢。全會提出建設建設全省西向拓展開放高地，將主動承擔全省西向拓展的開放重任，為加快推進樞紐建設和開發平臺建設，構建連接南亞、聯動西藏、協同“三州”的內陸開放新高地。
具體的工作載體，全會明確，要統籌建設綜合交通和物流樞紐、協同建設川藏鐵路陸港新區、加快建設開放合作平臺。
交通是暢通對外通道的“先手棋”。市交通運輸局黨組書記、局長余雲峰介紹，圍繞這個目標，雅安市將規劃投資2000億元，構建以1個機場、3條鐵路、11條高速公路、15條國省幹線為骨幹的川西綜合交通網路，形成公鐵空水“四位一體”綜合立體交通，打通東、西、南、北“四向通道”，1小時直達成都、2小時直達重慶、6小時便捷溝通國內主要城市。
具體工作中，東向，將通過成雅鐵路、成雅高速、邛名高速、雅樂高速等，形成融入成渝地區的密集快速交通網路。西向，通過川藏鐵路、雅康高速、瀘石高速等線路，打造服務甘孜、西藏和南亞的物流樞紐和口岸高地。南向，規劃建設雅甘鐵路，通過雅西高速、石甘高速等線路，連接昆明，加速南向開放融入孟中印緬經濟走廊。北向，加快雅馬高速前期，加強與川西北經濟區的聯繫，形成“雅安—馬爾康—青海—銜接絲綢之路經濟帶”。
在深入推進“西向”中，雅安市將發揮承東啟西的獨特區位優勢、杠桿支點作用，堅定不移深化向“東”融入成渝，放眼“南”“北”加強溝通協作，以此加快實現“東融成渝、西向拓展”開放發展格局。
為此，雅安市交通基礎設施短板將不斷補齊。“今年針對雅安缺乏北向高速通道的問題，我們做了大量的工作。比如，雅安至馬爾康高速公路蘆山至寶興段約33公里，已納入邛崍經蘆山至滎經高速公路提前實施，2022年開工建設。項目建成後將解決蘆山、寶興不通高速的問題。”余雲峰表示。（張婧）
