他性格沉穩、語調平緩、兩鬢斑白、辦案幹練，這樣的描述讓人容易聯想到上了年紀、經驗豐富的“老法官”。
然而，1983年出生、有著16年黨齡的鄭菲菲，也符合以上描述。今年，是這位青年法官進入雅安市中級人民法院（以下簡稱雅安中院）工作的第15年，除了少年白首，業務精湛、勤於鑽研是他給同事留下的印象。
作為民三庭副庭長，鄭菲菲扛起了雅安中院關於破産審判工作的大旗，從“零基礎”起步，經歷摸索、借鑒、創新、實踐，到如今已是機制健全、碩果纍纍。從大學生黨員的初生牛犢、雄姿英發到如今鬢角成霜，卻神采奕奕，回首一路走來的艱辛，鄭菲菲心裏更多的是欣慰。
一面錦旗雙方滿意，公司活了
“這下問題徹底解決了，皆大歡喜。這不，大家委託我送來錦旗表示感謝，必須要收下……”
2020年1月，一面寫著“清正廉明好法官，恪盡職守為人民”的錦旗送到了雅安中院民三庭。
這是一起讓原告和被告雙方對結果滿意的案件，送來錦旗的是8個月前向法院申請強制清算的申請人，而接手這個案子的，便是鄭菲菲。
閱卷後，鄭菲菲第一時間理清事情的來龍去脈：這家申請強制清算的公司為三個股東共同經營，但卻因為經營理念産生了分歧。作為公司法人代表的股東遲遲沒有進行財産清算，最終另兩位股東向法院提出了強制清算申請。
“為什麼法人代表遲遲不肯清算呢？”抓住這一關鍵，鄭菲菲抽絲剝繭問診把脈。
原來這家商貿公司擁有多個知名食品的獨家代理權，強制清算會導致職工大面積失業。
“你們公司完全可以繼續經營……”基於研究破産案件工作的經驗，鄭菲菲迅速意識到這一點。於是他立馬調整思路，轉而勸説股東撤回強制清算申請。
這樣的過程説起來寥寥幾句，但真正要讓有爭議的雙方都滿意並非易事。“50余次電話釋理，無數次實地走訪，20多次面對面協調……我不曉得怎麼表達，總之我們是真的很感激！”申請人説。在對該公司經營狀況的全面了解中，鄭菲菲努力找尋到雙方都可以接受的方案。
“商貿公司有市場、有價值，於是我們在研判分析之後向三位股東提出了整體轉讓的建議，並順利找到接手人，最終申請人撤回了強制清算申請並實現了轉讓金收取。”在鄭菲菲看來，辦理強制清算時各方利益都應該被維護。只要是他經手的案子，他總是這樣不厭其煩地奔走、協調、溝通，力爭讓各方利益都得到保障。
或許，這便是一名青年法官、青年黨員孜孜不倦始終不忘的法治初心。
一項制度百次奔走，指南有了
儘管《破産法》早在2007年就出臺了，但直到2015年，雅安市在市場經濟下的破産審判實踐還是一片空白。剛開始負責破産審判工作的鄭菲菲，很快感受到工作推進的難處。
“私有企業破産和過去國有企業破産不同，非公有企業的管理人往往很難在破産企業上再獲取利益，因此也喪失了在破産清算上的積極性，日積月累之下‘僵屍企業’清出、‘生病企業’救治成為迫切需要解決的現實問題。”看著堆積在案頭的卷宗，如何破除萬難推進工作，成為鄭菲菲和民三庭那段時間的難題。當然，這也是促使他們不斷摸索前進的動力。
“我們的問題在於始終沒有一項政策能夠為破産審判提供強而有力的支撐，各個部門尚未形成合力處置企業破産問題……”在認真分析中，他逐漸發現了破産制度實施中的共性問題，也找到了解決這些問題的出路——建成與政府共建共用的企業破産工作統一協調製度。
然而，新的問題接踵而至。府院聯合應該怎麼聯？“外省有府院聯合，但並不是針對破産的，而且各地有各地的特殊性，‘拿來主義’在這裡並不適用。”在鄭菲菲的簡單介紹中，透露出當初起草草案時的艱辛。
考察學習、深入論證、起草方案、徵求意見、多方協調、審慎申請……
兩年多的時間裏，鄭菲菲和同事在30余個市級單位來回奔走，最終推動雅安市人民政府與雅安中院聯合印發專門文件，使危困企業救治和“僵屍企業”退出在雅安各部門間配合協調開展形成制度性文件。“雅安中院府院協作機制獲最高人民法院諮詢委員會副主任杜萬華線上點讚。”説起此事，民三庭同事們都很興奮。
從無到有，從有到優，從優到精。府院聯合機制建立後，破産企業精準識別機制、服務保障協作機制、維穩風險防控協作機制等相關機制逐步完善……石棉縣蜀寧硅業有限公司重整計劃通過，成為全市首個成功通過破産重整獲得新生的企業；雅安法院受理的首例破産重整案件——漢源俊磊科技有限公司破産重整案件順利推進……過去長時間未結的破産案件得到化解，釋放大量土地資源，新舊産能實現轉換，社會矛盾有效化解。
梳理破産審判的纍纍碩果，鄭菲菲如數家珍。
一批獎項多次調研，成果出了
2020年，鄭菲菲主筆撰寫的調研論文《西部欠發達地區破産管理人制度實證研究》榮獲第十五屆西部法治論壇三等獎、第七屆“治蜀興川”法治論壇一等獎，成為全省應用法學研究代表成果之一。他也是首個應邀在國家級法治論壇現場作主題發言的雅安法院幹警。
“西部地區對破産理解不透徹，不如東部，這是一個普遍事實。但西部地區有西部地區的實際困難。如果忽略掉這些困難搞一刀切顯然不公平，也不利於西部地區的發展。”談起論文撰寫的初衷，鄭菲菲在與會交流中説。
《債權人破産時一般保證債權實現問題研究》《雅安破産管理人司法實踐》等調研文章相繼出爐，引起各方對雅安破産審判研究的關注。“他真的是‘學術型’法官，鑽研精神值得我們學習。”對於同事們的評價，鄭菲菲卻並不這樣認為。“辦理案件遇到問題，我喜歡記錄下來，思考解決方案，日積月累逐漸形成了可供參考的‘第一手資料’。”鄭菲菲解釋説，堅持貼合案件發現問題、聯繫理論研究問題、深入調研反映問題的習慣，便有了一次次出彩的調研成果。
他説，要討論法理，研究法學，自己遠遠比不上那些法學界“大咖”。不過，作為一名中基層法官，他的優勢正是可以在司法實踐中發現法律運作中的問題。
“作為一名青年法官，我希望通過司法審判儘自己所能讓更多的人沐浴到法治春風。縱然‘兩鬢斑白’，依然熱情奔跑在追夢法治的道路上！”對未來，鄭菲菲滿是期待。（雅安市中級人民法院 供稿）
