蘆山縣深入推動“放管服”改革向基層延伸，以城鄉基礎治理工作為契機，以“兩項改革”後半篇文章為抓手，夯實“最多跑一次”基礎，著力打造優質、高效、便民利企的政務服務體系，切實提升群眾幸福感、獲得感、滿意度。
在“四化”建設上發力，服務質效再提升
按照“標準化、規範化、便利化、親民化”要求，結合實際以“四個一”（一套規範辦事指南、一支專業代辦隊伍、一套健全工作制度、一本清晰代辦臺賬）標準開展政務服務工作。2020年以來，在“標準化、規範化”建設中8個鄉鎮（街道）便民服務中心全面實現“一窗諮詢、一窗受理、分類辦件”，思延鎮便民服務中心、龍門鎮隆興村先行先試，完成“四化”建設。聚焦熱點、高頻辦理事項，整理編制並公佈《雅安市鎮村高頻服務事項群眾視角辦事指南》《蘆山縣鄉鎮(街道)村(社區)“一件事一次辦”事項清單》《川渝通辦事項清單》等各類清單指南，辦事更加“程式化、透明化、清晰化”。
以“組團”+“井田制”服務為導向，推動部門聯動，服務下沉，協調聯合行權部門組成52人服務團隊，構建“組團式”基層幫辦代辦服務網路，建立鎮村政務服務“微服務”機制。選定幫辦代辦員174名，實行“黨員劃片聯戶”制度，推行“井田制”代辦，劃定代辦幫辦“責任田”,建立橫向到村組、縱向到戶的幫辦代辦工作機制，實現政務服務全方位全覆蓋。用活幫辦代辦服務模式，變群眾跑腿為到府服務，主動為老、弱、病、殘和特殊困難群體提供到府收繳醫保、養老保險年審、身份證辦理等服務，為困難群眾提供貼心、便捷的服務。全縣7個社區、26個村便民服務室為群眾幫辦代辦服務45946件。
在“1+N”服務機制上著力，企業服務更暖心
建立縣行政審批局與縣經濟開發區、縣投資促進中心為核心的聯席會，牽頭相關行權部門和鄉鎮形成“1+N”企業服務“專班”。選配鄉鎮（街道）、部門優秀人才34名建立企業服務人才庫，為企業匹配服務顧問，實現“一次委託、全程代辦”。落實“一窗通辦”綜窗服務，精簡申報材料，優化審批流程，加快審批速度。圍繞企業從建成投産到發展壯大全過程，全生命週期，梳理編制《蘆山縣企業服務(企業生命週期)“一件事、一次辦”清單（2021年）》。探索建立跨部門聯合執法模式，組建一支機動“企業聯合執法隊”梳理涉企部門常態化“執法檢查清單”，解決多頭執法。目前，已走訪蘆山經開區管委會和湘鄰紡織、華美紡織等企業6次，為萬邦科技有限公司提供幫辦代辦服務2次。
在“最多跑一次”改革上用力，便民服務更暖心
一窗受理跑腿減次數。按照“三集中三到位”要求，梳理並公佈738項依申請類政務服務事項，進駐大廳事項738項，事項進駐率100%。按省市綜窗改革要求，結合企業群眾高頻、熱點事項辦理需求，設置“前臺綜合受理、後臺分類審批、綜窗統一齣件”無差別綜合窗口1個，已集中18個部門233個事項，“分領域”科學設置民生類等綜合服務窗口13個，集中15個部門（單位）505個事項。
整合服務專事提速度。積極推進政務服務“跨省通辦”，搭建縣、鄉兩級“川渝通辦”服務平臺，及時公佈“川渝通辦”事項清單第一批、第二批共210項。深化“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，在縣、鄉兩級科學設置“辦不成事”受理窗口，針對企業和群眾“辦不成事”現象，由受理窗口進行“兜底”服務，綜合協調各方力量，盡力讓企業與群眾辦成事、辦好事。進一步壓實工作責任，轉作風提效能，提升服務效能。
一網通辦服務拓寬度。依託四川省一體化政務服務平臺，分類組織開展省一體化政務服務平臺操作使用培訓，認領依申請政務服務事項1516項，實現100%網上可辦、99.9%“一次辦”。不斷加強“網際網路+政務服務”建設，積極宣傳推廣“天府通辦”，強化對接服務支撐，加強蘆山站點建設和運營，實現省一體化政務服務平臺協同高效運轉。
在暢通“兩個渠道”上聚力，民聲訴求更省心
完善政務服務滿意度調查和“好差評”制度，採取現場提醒、宣傳引導等多種方式，提高政務服務“好差評”企業群眾的參與度，組織引導辦事群眾對辦理事項逐一進行評價。目前，已在鄉鎮（街道）開展熱線宣傳活動18次，全縣共安裝“好差評”評價裝置14台,“好差評”滿意率100%。積極暢通雅安市12345政務服務便民熱線，及時受理企業群眾服務需求和投訴舉報，不斷提升企業群眾滿意度。今年以來，已轉辦雅安市12345政務服務諮詢、求助、投訴(舉報)等熱線287件，回復滿意率100%。（蘆山縣委宣傳部 供稿）
