2021年是鄉鎮人大集中換屆年，為牢牢把握換屆選舉工作的主動權，確保基層人大換屆選舉工作依法有序進行，蘆山縣寶盛鄉人大主席團實施“四個提前”法，夯實全流程基礎工作。
未雨綢繆提前思考，把握換屆工作主動權
寶盛鄉作為全縣茶葉之鄉的寶盛，是引大濟岷工程的庫區首選地，由於該工程初勘工作的啟動，引發了當地村民對異地安置問題的種種顧慮，無形中給本次換屆工作帶來一定的影響。鄉人大主席團高度重視、精心謀劃、未雨綢繆，全面分析選情複雜、代表難選、信心不足等焦點問題，及時研究應對措施。
一方面，加強主席團、代表小組、人大代表“三支”隊伍自身建設，發揮人大隊伍的“率帶”和引領作用，把各級人大代表的思想統一到黨委的決策部署上來。
另一方面，持續開展“雙走訪”活動，廣泛收集社情民意，做到上情下達、釋惑答疑、穩定民心。
同時，堅持代表小組活動常態化，邀請部分選民參加，擴大人民代表大會制度重要意義的宣傳面和知曉面，提高村民參與換屆工作的積極性和主動性。
代表隊伍提前摸底，下好換屆工作先手棋
基於本屆鄉人大代表年齡老化、結構相對不佳、履職能力參差不齊等現實問題，鄉人大主席團著力下好先手棋，及時與縣人大常委會人代工委加強工作銜接，第一時間掌握代表産生的時間節點、標準要求、構成比例、代表基數等關鍵要素，紮實做好下屆代表的摸底工作。
一方面，把政治標準放在首位，突出品質高、人品優、能代言、善作為的選人導向，兼顧縣鄉代表的區域分佈，把各村致富帶頭人、産業大戶、基層教師、專技人員按1：1.1比例列入摸底名單，為選優配強新一屆的人大代表隊伍奠定堅實基礎。
另一方面，依靠鄉紀委、監察室的力量，對摸底人員進行初篩，側重發現有無違法亂紀、作風不正、優親厚友、吃拿卡要、陽奉陰違等不良行為，提出綜合性的評估意見，力求做到既要實事求是、嚴肅認真，又要依法依規、慎之又慎，為真正選出政治素質強、思想道德好、工作能力優、履職水準高、敢於為民作主的新一屆人大代表打下堅實基礎。
風險排查提前研判，築牢換屆工作防火牆
由於歷史原因，寶盛鄉的社會問題相對複雜，為確保換屆工作順利開局起步，人大主席團按照“預防為主、抓早抓小、著眼化解、從快處置”的工作原則，提前排查、研判可能影響換屆工作的各類風險，將其控制在萌芽狀態。
一方面，採取內緊外松、屬地負責的工作方法，分村排查原選區的各類換屆風險點，並制定有效的預防和處置措施。
另一方面，明確排查重點，把具有違反組織原則、拉幫結派，違法違規推舉候選人、暴力威脅行使民主權利、家族勢力干擾或拉票、造謠誣告等共性問題作為排查內容。
同時，對排查梳理到的重要風險點，統一由主席團受理，召開專題會議進行集中會商研判，科學制定化解處置方案，提出限時辦理要求，凸顯化解工作成效，嚴防表面風平浪靜、實際暗潮涌動現象的滋生和蔓延。
嚴明紀律提前到位，奏響風清氣正最強音
及時傳達蘆山縣縣鄉領導班子換屆工作動員會精神，深入領會縣人大常委會關於換屆紀律集中談話內容，進一步強化紀律規矩意識，提高政治站位，服從黨委領導，真正使守紀律講規矩內化於心、外化于行。
一方面，按照“教育在先、警示在先、預防在先”要求，深刻吸取前些年發生的四川南充拉票賄選案、遼寧衡陽破壞選舉案的慘痛教訓，在各代表小組活動中開展換屆選舉警示教育，築牢嚴守換屆紀律底線。
另一方面，分發換屆紀律及有關要求明白卡，增強轄區選民依法選舉的思想自覺和行動自覺。
同時，把代表法、監督法、關於嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知（蘆組發〔2021〕2號）等系列法律、文件作為各代表小組活動的學習內容，開展學習研討，切實維護法律法規的權威性和嚴肅性，營造風清氣正的換屆選舉氛圍。（蘆山縣寶盛鄉人大主席團 供稿）
