鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,是我黨在“十三五”與“十四五”重要歷史交匯期,開啟全面建設社會主義現代化國家進程中作出的重大戰略部署。雨城區因地制宜打好“四張牌”,推動脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
打好體制機制牌,為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接奠定基礎
建立政策銜接運作體制機制。建立健全過渡期政策,把鞏固脫貧成果、防止返貧放在首位,增加政策延續性和財政投入持續性。完善領導與組織機制。在脫貧攻堅中,確立黨政一把手負總責、書記抓脫貧攻堅、黨建扶貧等體制機制,通過承接和創新,在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接中發揮組織和領導效能。建立和完善統籌協調推進體制機制,形成上下聯動、部門協同推進的良好局面。
打好産業發展牌,為農業産業可持續發展和農民可持續增收增添動能
緊扣“3+3”現代農業産業體系建設重點,高效推進藏茶産業現代農業園區創建省星級園區工作,建立書記、區長雙園長制度,設立園區專家工作站和專家團隊,不斷提升園區基礎設施水準,示範帶動全區農業産業高品質發展。不斷壯大茶葉、林竹、雅魚三大特色支柱産業,夯實現代農業種業、現代農業裝備、現代農業加工及冷鏈物流三大先導性産業。做好農旅融合文章,持續壯大百億康養旅遊産業,通過優化産業結構,延伸産業鏈、價值鏈,進一步激發鄉村發展活力,鞏固農村脫貧攻堅成果。
打好生態宜居牌,為全面提升農村環境品質創造安居樂業環境積蓄力量
加強農村人居環境整治。全力推廣“千村示範”工程,強化農村生活污水治理效能;全面推行“高崗村模式”,強化農村生活垃圾治理能力;實施農村廁所革命,全面推進整村推進示範村建設,提升無害化衛生廁所普及率。積極開展以“三清兩改一提升”為主要內容的村莊清潔行動,強化村莊清潔行動成果成效。
加快公共服務水準提升。鞏固農村文化陣地建設,完善區、鎮、村三級公共文化服務體系和基層綜合文化服務中心建設。積極推動“自治、法治、德治、共治+村規民約”相融互動,推廣“8個1”基層微治理均田經驗。成立道德評議會,推進“法律七進”及綜治中心和“雪亮工程”建設。
補齊農村基礎設施短板。圍繞貧困村、偏遠村生産生活條件改善,推進農村電力通訊、“四好農村路”、農村水網等基礎設施建設,加快城鄉一體化佈局。
打好深化改革牌,為全面發展壯大農村集體經濟帶動群眾致富增收釋放活力
在發展路徑上,通過結合各行政村交通區位、資産類型、資源稟賦、産業基礎等實際,探索出了資産經營型、資源開髮型、機制創新型、聯合發展型等集體經濟發展模式,實現全區93個村集體經濟經營性累計收入237.36萬元。以放活土地經營權為重點,落實農村承包地“三權分置”制度,引導土地經營權規範有序流轉,全區土地流轉規模達到6.87萬畝,圓滿完成農村土地承包經營權確權登記工作。強化農村集體“三資”監督管理,將清産核資結果、集體經濟組織登記、資産財務管理、産權制度改革情況等納入平臺管理,推動農村集體資産財務管理制度化、規範化、資訊化。(雨城區農業農村局 供稿)