今年是“十四五”的開局之年。在過去的五年間，雨城經濟社會發展再鑄新輝煌，人民群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感，幸福美好的雨城新藍圖正徐徐打開。
即日起，雨城區融媒體中心將開設“展望十四五·奮進新征程”欄目，推出展望“十四五”系列之“我的産業夢”和“我的民生夢”，精心描繪“十四五”美好藍圖，講述更新更美的“雨城故事”。
“十三五”以來，在雨城區委、區政府的堅強領導下，雨城農業農村系統有效應對新冠肺炎疫情、非洲豬瘟、自然災害等風險挑戰，竭力釋放“農業多貢獻”活力，全區農業農村發展穩定向好，主要表現在“一穩二增三新”。“一穩”即農業生産穩，全區糧食、茶葉、蔬菜、水果、生豬、冷水魚等重要農産品供應穩定。“二增”即農業總産值、農村居民每人平均可支配收入持續增長，2020年末，全區農林牧漁總産值45.03億元，較2015年增長76.58%；農村居民每人平均可支配收入1.76萬元，較2015年增長55.75%，先後2次獲評全省農民增收工作先進區。“三新”即“3+3”農業産業體系實現新發展、農村人居環境有了新改善、農業農村改革增添新動能。打造全省唯一以藏茶為主導産業的現代農業園區，“雅魚”獲得四川省首個農業農村部水産類農産品地理標誌登記認證，全區“二品一標”總數181個，居全省第一、全國前列。農村人居環境明顯改善，衛生廁所普及率達90%以上；創建全國鄉村治理示範村1個、省市級鄉村振興示範村14個、市級鄉村振興先進鎮2個。圓滿完成農村土地承包經營權確權登記工作，雨城區獲評2020年全國農村承包地確權登記頒證工作典型地區。
展望“十四五”，開啟新征程。“十四五”期間，雨城區將緊扣全區“1363”發展思路，錨定綠色發展先行示範區建設目標，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設新機遇，以鄉村振興為總抓手，以推進農業農村現代化為主線，鍛長板、補短板、固底板，全力激發內生動力，統籌城鄉融合發展，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。“十四五”期間，雨城將接續發力、集中加力，實現“五大提升”。
重要農産品産能提升
穩定糧食産能，落實“兩藏戰略”，糧食播面穩定在14萬畝以上、産量4.8萬噸以上；生豬穩産保供，加快大型生豬養殖企業引進建設，健全重大動物疫病防控體系，生豬年出欄穩定在50萬頭以上，豬肉年産量達5萬噸；高品質發展冷水魚産業，全面振興“雅魚”品牌，水産品産量達到0.25萬噸。優化“一核、四區、多極”農業産業發展格局，完善現代農業園區梯次發展體系，打造茶葉、生豬、果蔬等特色産業集群，打造市級及以上現代農業園區3個。
農業品質水準提升
農産品抽檢合格率穩定在98%以上；夯實“雨字號”農産品品牌宣傳推介，“二品一標”認證及續展總量230個。實施農産品綠色發展保障工程，主要農作物實現農藥、化肥使用量負增長；畜禽糞污資源化利用和農作物秸稈綜合利用率分別達85%和92%。完善農業基礎設施，打造數字農業示範工程，創新科技推廣機制，新建高標準農田5.8萬畝。
鄉村建設成效提升
推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，把脫貧攻堅與鄉村振興的“接力棒”交接好，做好特色種養業提質增收工作，帶動村級集體經濟和群眾增收。實施“美麗雨城·宜居鄉村”建設行動，開展農村人居環境整治提升五年工程，打造鄉村振興“雨城模式”，創建省級鄉村振興示範區。
農村改革活力提升
堅持用好農村改革“衝擊鑽”，推進農村“三塊地”改革，鞏固農村承包地確權登記頒證及“三權”分置成果，持續推進農村土地經營權有序流轉，落實農村土地承包到期後再延長30年政策，穩慎推進農村宅基地管理制度改革。深化農村集體産權制度改革，支援集體經濟組織發展壯大。
打造西部農業農村開放高地，實施“萬企興萬村”工程，加強對接、招大引強；聚焦“東迎成渝、西連康藏、協同三州”的戰略導向，高效融入成渝現代特色農業帶長江上游名優茶産業帶建設，推動“雅安藏茶”成為中國黑茶領軍品牌。
農民素質全面提升
健全高素質農民教育培訓體系，以新型經營主體為載體，扶持一批農業職業經理人、經紀人；對接現代農業“3+3”産業體系發展需求，培育高素質農民、農村實用人才和現代創業創新青年等。拓展農民增收渠道，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間，盤活用好群眾財産權利，增加經營性和財産性收入。“十四五”期間，全區農村居民每人平均可支配收入穩定高於全省平均水準。
2021年是實施“十四五”規劃的開局之年，也是站在新起點上推動農業農村高品質發展的關鍵之年。雨城將圍繞“銜接、保供、安全、建設、改革”五個關鍵詞，守好“三農”壓艙石，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
雨城還將實施以下舉措，促進農業農村工作再上新臺階。
推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接
嚴格落實“四個不摘”要求，抓牢農業産業根本，鼓勵引導脫貧群眾繼續發展農業特色産業。爭創省市級鄉村振興戰略先進鎮2個、示範村5個，省級鄉村治理示範村鎮2個。
夯實重要農産品保供
落實糧食生産任務，新增糧食播面800畝、增産130噸；糧食播面穩定在14.7萬畝，産量穩定在4.8萬噸以上。加快茶葉、生豬、果蔬等特色優勢産業發展，茶園、果園、菜園面積分別達到30萬畝、3.5萬畝、8.3萬畝。持續推進4個生豬重點項目建設，全年生豬出欄不低於18萬頭。
保障農業品質安全
啟動雅安藏茶申報中國重要農業文化遺産工作。加大“雅安藏茶”“雲臺山綠茶”“雅魚”品牌培育行銷力度，推進省級藏茶産業現代農業園區和冷水魚繁育生産基地建設。爭創省級農産品品質安全追溯示範縣，新增綠色食品30個。堅持不懈開展長江流域重點水域“十年禁漁”工作，強化重大動物疫病防控，確保不發生區域性重大動物疫情。
推進“美麗雨城·宜居鄉村”建設
實施鄉村建設行動，深化農村人居環境整治“五大行動”，行政村生活垃圾、生活污水有效治理率分別達95%及60%；新增農村“廁所革命”整村推進示範村14個，無害化廁所普及率90%以上，新建農村公廁4座；畜禽養殖廢棄物資源化利用率達78%以上；農作物秸稈綜合利用率穩定在91.5%以上。完成2020年高標準農田建設1.5萬畝，實施2021年水毀農田修復1.95萬畝及高標準農田建設0.35萬畝。
深化農業農村改革
深化農村集體産權制度改革，鞏固“三權”分置成果，持續推進農村土地經營權有序流轉。在11個村開展集體經濟融合與發展試點，推動小農戶與現代農業有機銜接。培育壯大農業新型經營主體，新增農業龍頭企業2家。
未來，雨城區農業産業綜合産值必將大幅提升，農業規模化、機械化、綠色化、智慧化、融合化發展取得突破性進展，鄉村治理水準進一步提升，農村居民生活水準繼續提高，農業強、農村美、農民富的美好願景終將實現。（雨城區農業農村局 供稿）
