“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。
五年之於歲月，如白駒過隙；五年之於雨城，卻必將天翻地覆。
2月8日，中共雅安市雨城區第五屆委員會第二十四次全體會議定下了未來五年，雨城區為之奮鬥的目標——到2025年，全區經濟發展品質和效益明顯提升，創新能力更強，協調發展、綠色發展、開放發展邁向更高品質，人民群眾獲得感、幸福感和安全感繼續增強，社會主義現代化新征程邁出堅實步伐，基本建成綠色發展先行示範區。
以科學謀劃
會議討論通過了《中共雅安市雨城區委關於制定雅安市雨城區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），錨定建設綠色發展先行示範區“一個目標”，圍繞建設現代服務業發展核心區、城鄉融合發展示範區、國際生態度假旅遊目的地“三個定位”，實施綠色經濟倍增、城鄉全面融合、全域開放發展、綠美生態保護、改革創新驅動、民生福祉增進、治理效能提升、固本強基聚力“八大工程”，做大做強“茶葉、林竹、商貿物流、綠色工業、康養旅遊、體育+‘六大百億産業’”，打造全市“塊頭最大、結構最優、實力最強”的縣域經濟核心增長極和動力源，奮力開啟全面建設社會主義現代化雨城新征程。
“1386”總體發展思路，並非空穴來風。
2020年4月，雨城區委對區“十四五”規劃編制工作做出部署，正式啟動《建議》起草工作。聘請四川省經濟社會研究院專家、學者組成編制組，確定了22個重大調研課題。走基層、問民生、詢民意、集民智，按照充分吸納、能改則改原則，反覆修改完善。就在此次全會召開的前一天，雨城區委常委會會議審議了《建議》，起草組作了進一步修改完善，形成提交這次大會審議的《建議》討論稿。
雨城區處於雅安中心城區的核心區，是全市經濟重要增長極。黨中央、國務院頒布的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》中明確提出“支援雅安為綠色發展作出示範”。綠色發展看雨城，“站排頭、當先進”是雨城區義不容辭的責任，也是市委寄予的殷切重托。雨城區五屆三次黨代會明確，建設“現代服務業發展核心區、城鄉融合發展示範區、國際生態度假旅遊目的地”的目標，這是對當前和今後一個時期雨城區發展實際的一次“精準把脈”，應一以貫之地堅持下去。關於“八大工程”和“六大百億産業”，這是與民生息息相關，與群眾血脈相連的工程。
《建議》回答了雨城區未來的發展之問，擘畫了一張宏偉藍圖，激勵著雨城人民奮發向上的信心，鼓舞著大家爭創一流的勇氣。
以發展實幹
站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，雨城區深知發展才是硬道理。
雨城區2020年實現地區生産總值208.54億元，為“十三五”經濟社會發展目標交上圓滿答卷。在此，《建議》提出到2025年，地區生産總值年均保持增長7%左右，超過300億元。用5年時間，地區生産總值再漲100億元。
雨城區的底氣從何而來？
“十三五”以來，全區地區生産總值突破200億元，年均增長6.7%，在産業發展、基礎設施、民生保障等方面較“十二五”取得了長足進步，積蓄了強勁勢能，為推動高品質發展提供了有利條件。
黨中央發佈的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，把推動成渝地區雙城經濟圈建設作為構建新發展格局的一項重大舉措，綱要上明確提出支援雅安建設全國綠色發展示範市，雅安市委將雨城區擺在了“一核”的中心位置。同時，雨城區地處四川西向開放發展門戶，讓雨城區身處新一輪西部大開發、長江經濟帶、成渝地區雙城經濟圈建設、川藏鐵路雅林段開工建設等多重戰略輻射帶動範圍內。戰略優勢、政策優勢和地理優勢疊加，無疑為雨城區發展插上了一雙翅膀。
2020年，雨城區獲得了“天府旅遊名縣”金字招牌，海子山國際生態康養旅遊度假區等一批康養項目落地生根。基於成績，《建議》提出，構建全域旅遊發展格局、生態康養旅遊升級版和區域性消費中心，形成全域開放、全域協同的高品質發展格局。
産業發展牽動全局、關乎長遠，是經濟建設、社會穩定、民生改善等各方面工作的根本支撐。當前，雨城區正處於産業結構優化調整的加速期，新一輪的産業變革和國際國內産業鏈供應鏈調整重塑，為雨城區加快培育綠色經濟、構建現代産業體系帶來了重大機遇。
在推動産業現代化上，《建議》提出，大力實施工業強基行動，推動優勢特色農業發展，做強現代服務業，加快構建現代綠色經濟體系，並對構建完善“3+3”現代農業體系、“4+1”綠色工業體系、“3+5”現代服務業體系等作出部署。
發展依靠人民，發展為了人民。雨城區未來五年的發展規劃，邀人民群眾積極參與，最終發展成果為人民共用。
隨著我國全面小康社會的建成，人民對美好生活的嚮往已從“有沒有”轉向“好不好”，不僅期盼物質富足，而且嚮往精神富有。
“民之所盼就是施政所向”。《建議》中，對就業、教育、醫療衛生、社會保障、文化等事關人民福祉之事都進行了安排，就群眾特別關心關注的生態環境保護工作進行了專章強調，並對“統籌發展與安全兩件大事”進行了深刻闡述和重點部署。
半天會議，規劃五年；思路清晰，有理有據。這次會議既有遠景也有現實，既説期盼也講實幹，既鼓幹勁更顯擔當。
藍圖已繪就，還須砥礪奮進。會場上經久不息的掌聲，就是給這張藍圖最好的“誕生禮”，也讓站在歷史交匯時期的雨城更加值得期待。（胡月）
