雅安市為加快建設全國綠色發展示範市,雅安市中級人民法院頻出實招!

來源:中國網 時間:2021-01-21 18:33:50 編輯:陳廷波 點擊:
雅安市中級人民法院(以下簡稱雅安中院)為了深入學習貫徹習近平生態文明思想,認真落實省委、市委決策部署,充分發揮人民法院環境資源司法服務保障職能作用,圍繞市委“十四五”規劃和二0三五年遠景目標,努力為加快建設全國綠色發展示範市提供更加有力的司法服務和保障。雅安中院結合審判執行工作實際,出臺了《雅安市中級人民法院關於深入學習習近平生態文明思想為加快建設全國綠色發展示範市提供司法服務和保障的意見》。
《意見》立足大局,將習近平生態文明思想貫徹到環境資源司法全過程,精準把握加快建設全國綠色發展示範市的司法需求,全面部署雅安法院服務保障加快建設全國綠色發展示範市工作,為全市法院加強重點領域司法保障工作,保障綠色産業升級發展、促進綠色迴圈現代産業體系構建、保護長江經濟帶(上游)生態安全、助力打好環境污染防治攻堅戰、推進美麗鄉村建設、促進綠色經濟優質發展提供指導和參考。
《意見》主要內容分為三個部分共15項內容,包括“2個堅持”“6項工作抓手”“7條具體舉措”,準確定位司法保障和服務的結合點、發力點和著力點,以強化環境資源糾紛多元共治體系、強化環資司法內外聯動、推動環境資源審判專門化工作等工作為抓手,站在全局高度謀劃全市法院環境資源司法工作,切實提升司法服務和保障水準。
附《意見》內容:
一、堅持以習近平生態文明思想,指導環境資源審判
1.將習近平生態文明思想貫徹到環境資源司法全過程。切實提高政治站位,深刻領會習近平生態文明思想,貫徹落實習近平總書記對四川工作、雅安發展系列重要指示精神,特別是對雅安作出的“雅安是長江上游重要生態屏障,素有“天府之肺”“動植物基因庫”之稱。“生態優勢是雅安最突出的優勢”“要突出綠色發展”等重要指示精神,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,始終把生態優先、綠色發展貫穿各項工作,全面推動全國綠色發展示範市建設。
2.站在全局高度謀劃環資司法工作。著眼于搶抓國家重大戰略機遇、推動成渝經濟地區雙城經濟圈建設成勢見效的關鍵時期,著力於優化區域發展格局,建設成渝地區綠美生態高地,主動扛起維護生態安全責任,統籌山水林田湖草系統治理,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,統籌協調經濟社會可持續發展與生態環境保護的關係,找準環境保護、經濟發展與人民群眾環境權益之間的平衡點,推動實現經濟全面發展、社會全面進步、生態全面優化。
二、發揮審判職能,服務綠色發展示範市建設
3.助力打好環境污染防治攻堅戰。認真落實市委關於“強化生態保護建設,厚植綠色發展本底”的部署要求,深入紮實開展打擊環境污染犯罪專項審判活動,保持對破壞環境資源犯罪“零容忍”的高壓態勢。
4.從嚴保障長江經濟帶(上游)生態安全。圍繞長江上游生態修復和大熊貓國家公園建設實際,注重生態保護修復,構築生態安全屏障。依法審理水資源開發利用案件,嚴格執行《雅安市青衣江流域水環境保護條例》《雅安市村級河(湖)長制條例》。加強水生態保護,依法打擊違反長江“十年禁捕”工作部署違法捕撈水産品的行為。
5.不斷提升生物多樣性保護水準。堅持山水林田湖草是生命共同體的系統思想,依法懲治非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物,非法狩獵及非法交易野生動植物製品等違法犯罪行為,維護物種多樣性。
6.服務保障經濟綠色發展。圍繞“生態産業化,産業生態化”集約高效、綠色迴圈現代産業體系構建。妥善審理自然資源開發利用、經濟結構和能源政策調整、産能過剩引發的案件,依法支援和保障節能環保産業、清潔生産産業、清潔能源産業發展,推動構建綠色産業結構調整,形成全面節約、迴圈利用的綠色生産方式。
7.全面服務美麗鄉村建設。結合鄉村振興和農業供給側結構性改革,以及推進雅茶、雅竹、雅果、雅藥、雅魚特色優勢長遠發展戰略,加大涉及農村人居環境整治和現代農業體系建設案件的審理力度,推動《雅安市新村聚居點管理條例》實施,助力自治、法治、德治相結合的“一核三治一監督”鄉村治理體系。
8.加強生態環境損害賠償和環境公益訴訟審判。全面加強生態環境損害賠償案件審判工作,加強賠償協議司法確認。依法審理社會組織提起的環境公益訴訟案件,暢通訴訟渠道,保障公益訴權,完善審理程式和配套機制,引導社會公眾有序參與生態環境保護。
三、健全完善審判工作體制機制
9.堅持改革創新。要以專門化建設為動力,以最高人民法院環境資源司法實踐基地建設為契機,在流域區域一體化保護、生物多樣性保護、修復性司法等多項領域積極探索經驗。抓住川西大數據中心建設機遇,把握資訊化應用“三大規律”,緊貼“四個服務”,推動現代科技與法院工作深度融合,促進審判體系和審判能力現代化。
10.推動環境資源專門化工作。探索環境資源專門審判機構或者專業審判團隊審理的“二合一”或者“三合一”工作模式,妥善協調當事人應承擔的刑事、民事、行政法律責任,促進生態環境的一體保護和修復。
11.強化環資司法內外聯動。構建協同審判機制,規範請示彙報和上下聯動,提高司法服務保障整體效應。加強府院聯動,形成保障服務的合力。進一步加強與深化與毗鄰法院的聯動協作機制,共同打造平安四川,打造川西司法協同保障示範。
12.注重理論研究。大力加強對建設全國綠色發展示範市進程中出現的新問題、新情況的司法調查和理論研究,著力解決深層次問題。開展“典型案件”“十佳司法建議”評選和發佈活動,及時提出建議提供重要決策參考。
13.完善環境資源糾紛多元共治體系。保障人民群眾對生態環境保護案件的知情權、參與權。推動完善環境資源糾紛多元化解決機制,發揮行政調解、人民調解、行業調解、仲裁等非訴訟糾紛解決機製作用。
14.主動接受監督。自覺接受社會各界的監督,形成辦理意見建議、專項審議、半年評議、年度工作報告、聯絡溝通等制度體系,真正“上心”“走心”。強化裁判文書公開、庭審直播、審判流程資訊、司法宣傳工作,做到司法公開,推進司法民主、促進司法公正、提高司法公信,尋求環資司法服務保障的最大公約數。
15.建設專業化環境資源審判隊伍。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力強化環境資源審判隊伍思想政治建設。堅持反腐敗無禁區,督促教育幹警時刻保持高度警惕、警鐘長鳴,嚴守廉政底線。適應新時代要求,加強環境資源審判專業培訓和業務交流,努力打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的專業化環境資源審判隊伍。(雅安市中級人民法院 供稿)