行走在萬佛村,村道寬闊平坦,庭院清潔明快,貴妃棗産業園與特色民宿錯落有致,孩童老人在修葺一新的休閒活動廣場小憩嬉戲。而另一邊,黨群活動中心旁邊的專家大院裏,村支部書記金利瓊正與村民們圍坐在一起,聊著今年的收成、講述白馬關鎮在鄉村振興的實踐中“接地氣、順民意”的做法、展望萬佛村未來發展。除了萬佛村,在白馬關鎮,處處也都呈現出一派生機勃勃、熱火騰騰的景象。
近年來,羅江區白馬關鎮按照“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”工作思路,結合兩項改革“後半篇“文章,深入實施黨建引領“雙抓一提”實踐行動,將黨組織的政治組織優勢轉化為鄉村振興行動優勢,奮力在鄉村振興中開新局。
抓組織建設,夯實支點,預防無作為的“破窗效應”
如何解決村級陣地功能不全、幹部隊伍結構不優問題,羅江區白馬關鎮堅持“抓兩頭帶中間”思路,避免“守攤”思想,激活發展潛力,一方面將村級黨組織活動陣地情況摸排前置,精準掌握規模、資産、功能、作用等,積極協調區級部門建設資金100萬餘元,新建陣地1處,改建擴建2處,對功能不齊全的2個活動陣地整體改造提升。另一方面提升隊伍整體素質,突出“能”的條件、“幹”的要求,吸納“能人型”幹部進入村“兩委”班子,常職幹部高中以上學歷增加7個百分點,平均年齡從52歲降至47歲。針對後備力量實施“以老帶新”,結成對子17對,通過“定期上挂、出去學、進來教“複合鍛鍊培訓模式,選派7批次10余名村“兩委”幹部上挂鍛鍊,將30余名優秀人才、致富能人納入村幹部後備庫,同時組建産業專家組4個、技術服務隊11支,凝聚服務發展合力。
抓治理效能,消除盲點,解決不平衡的“木桶效應”
在服務體系方面,著力構建“1個鎮級服務中心+12個村級(社區)服務點”的兩級便民服務框架,實行“全崗通”“馬上辦、一次辦”等便民服務模式。依託“農聯”載體,統籌黨員幹部、鄉村人才等資源,常態化開展農資供應、技術培訓、政策宣傳、訂單推廣、代銷代購等服務,年服務農戶2萬餘戶。依託省市政務服務平臺,引導群眾辦事前線上進行諮詢、預約、預審、辦理,36名網格員定期走訪上報,及時反饋有效資訊,形成服務閉環。全覆蓋完善《村民自治章程》、村規民約,建立“道德檔案”,加強村民行為積分制管理,吸收整合526名議事代表、38名本土鄉賢,完善議事決策機制,依法組建鄰里鄉親互助會12支、紅白喜事理事會4支、鄉賢理事會6支,建成12個新時代文明實踐站,舉辦“法制大講堂”“民風宣講”等宣傳活動80余場次。
提振興勢能,找準焦點,形成共發展的“蝴蝶效應”
白馬關鎮圍繞特色文旅資源發展旅遊觀光、特色民宿,建成特色農家樂、民宿40余家,新增功能業態景點2處、農旅融合發展基地3個,引進水晶藝術小鎮、雲躲山居等重點文旅項目,擴大農文旅産業規模,形成主導産業閉環,激活産業興旺“一池水”。2020年,實現全鎮農村集體經濟總收入302.22萬元,收入50萬元以上的村2個,5-10萬元的村4個。同時,全面發揮支部推進、黨員示範作用,推動農村基礎設施提檔升級,推進土地整理、高標準農田建設、農田水利和村組道路硬化等項目,先後改造高標準農田近4萬畝,改造新建鄉村産業路40余公里,改擴建旅遊通道10公里,打通合併村斷頭路18公里,修建改建水利基礎設施20余個,鋪設輸氣輸水管線10余千米,實現農村無害化衛生廁所普及率96%以上,有效改善村容村貌,切實推動脫貧攻堅長效穩固、鄉村振興整體推進。(馬俊傑)