10月9日上午，在德陽市委舉行的中國共産黨德陽市第九次代表大會精神解讀第二場新聞發佈會上，德陽市發改、經信、商務、文旅、經外、生態環境等部門的相關負責人，從營商環境建設，推動轉型升級和新興産業培育，促進服務業發展、推動消費升級、加快開放型經濟發展，推動全域“文旅+産業”融合發展，聚焦主導産業突出精準招商等多個方面，解讀了市第九次黨代會關於推動高品質發展的相關精神，並就抓落實的相關舉措作了詳細介紹。
堅持創新驅動引領 構建協同發展體系
德陽市發改委黨組成員、副主任龔軍表示，建設資訊化與工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調的西部地級城市“新四化”同步發展的典範，必須堅定不移走好高品質發展之路。市發改委會同有關部門，編制了深入推進國家科技成果轉移轉化示範區建設的若干政策，旨在通過綜合運用預算、信貸、基金等全體系財政金融組合，推動形成“人才—成果—資本—市場”四位一體的科技成果轉移轉化新模式，切實解決人才、企業、産業在創新方面存在的痛點、堵點、難點，依託天府旌城、德陽經開區、德陽高新區、天府數谷等科技成果轉移轉化主陣地，佈局建設一批重大戰略科技平臺、産業創新平臺、功能服務平臺，加快推動國家科技成果轉移轉化示範區建設發展。
龔軍介紹説，市發改委正按照市委相關部署，深入分析梳理全市擴大內需的現實基礎、戰略機遇和潛在挑戰，加快編制完善《德陽市“十四五”擴大內需發展規劃》，既強調全面激發消費活力，又注重引導擴大有效投資，堅持把産業投資放在第一位，注重引導投資方向和投資結構的轉變。同時將進一步優化營商環境，在強化政策落實和提升政策執行力上狠下功夫，將“管理”提升為“服務”，將“要我做”提升為“我要做”，將“知情式公開”提升為“服務式公開”，集中力量深入打造優勢亮點，集中資源改進短板，為推動德陽經濟高品質發展提供有力保障。
聚力實施製造強市戰略 推動轉型升級和新興産業培育
德陽市經信局機關黨委書記張瑩海在發佈會上表示，經信系統將全面貫徹落實市第九次黨代會精神，堅決按照市委“一二三六”總體思路和“三地兩區”發展定位，從提升産業基礎高級化和産業鏈現代化水準，推動數字技術全鏈條賦能優勢産業集群，拓展産業發展新空間三個方面著手，聚力推動實施製造強市戰略，矢志不移推動轉型升級和新興産業培育，加快打造高端引領、特色凸顯的五大産業體系，為建設西部現代化典範城市作出貢獻。
發展數字經濟是當前社會發展大勢所趨，近年來，德陽市委市政府著力推動工業企業數字化轉型，建立完善的工業網際網路和智慧製造服務體系。張瑩海在回答媒體提問時介紹説，德陽市出臺了《德陽市促進數字經濟發展10條政策措施》《德陽市工業網際網路創新發展三年行動計劃》等多項相關政策，對建立工業網際網路服務體系給予支援和引導。
今年5月，德陽天府數谷與卡奧斯簽訂西南工業網際網路高地項目投資協議，雙方將共同實施“工賦西南”專項行動，助力德陽建設5G+工業網際網路先導區，打造國家數字經濟創新發展試驗區（四川）先行區，推廣基於工業網際網路的新應用、新模式、新業態。同時，以企業數字化轉型為契機，大力推動企業智慧製造新模式，助推企業提質增效。
張瑩海表示，數字化轉型是一個逐步推進的體系，德陽將進一步加大政策支援力度，在工業企業數字化轉型方面持續開展工作，調配資源，充分發揮當前技術、人才優勢，完善工業網際網路和智慧製造服務體系。推行數字化轉型新模式、新應用，讓數字賦能工業高品質發展。
促進服務業發展推動消費升級 加快開放型經濟發展
“市第九次黨代會明確提出，‘堅持以消費升級促進現代服務業提質發展’‘建設西部內陸城市高水準開放發展的典範’，這既是市委、市政府對商務發展的準確定位，也是全市人民對商務工作的熱切期盼。”德陽市商務局副局長張方宏表示，商務部門將緊緊圍繞市委確定的這一戰略目標，聚焦産業升級推動服務業高品質發展，堅持做優重點産業，推動服務業集聚發展；著力推動消費流通轉型發展，促進消費升級，大力繁榮市場；加快發展更高水準開放型經濟，提升外貿發展水準，做強開放平臺載體支撐。
實施充分的開放合作戰略是德陽融入新發展格局、實現高品質發展的戰略之舉，張方宏介紹説，商務部門將圍繞“建設西部內陸城市高水準開放發展的典範”這一目標，在改革試點示範上著力。推動四川自貿改革試驗區德陽協同改革先行區建設，推動成都國際鐵路港既有口岸功能向德陽國際鐵路物流港延伸，實現兩港通關便利化、監管互認。推廣跨境電子商務公共服務平臺使用，引導企業完善跨境電子商務業態，支援企業設立海外倉、海外行銷機構、跨境電商線下體驗店。
在提升外貿優勢上著力。做好外貿轉型升級基地和外向型産業園區的申建工作，加大對外貿轉型升級基地的培育，進一步強化德陽經開區、高新區和兩個國家級外貿轉型升級基地（德陽經開區、什邡）的建設和企業招引工作。加快開放通道建設，推動完善德陽國際鐵路物流港功能，探索開行中歐班列、中亞班列，緩解部分企業海運出口壓力。
在臨港經濟産業帶建設上著力。深度融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設，加快建設成都都市圈物流樞紐節點，提升區域物流一體化發展水準，強化物流業與製造業聯動發展。
以核心主題産品為支撐 構建強大文旅新經濟體系
德陽市文旅局副局長肖勇在發佈會上介紹，未來五年裏，德陽將以“古蜀探秘、康養度假、工業旅遊”三大核心主題産品為支撐，以融入成渝、文旅融合的“雙融”戰略為引領，圍繞三星堆極核，成德綿文旅一體化發展軸，沿龍門山、龍泉山兩大特色山地旅遊發展支撐帶，旌陽魅力之城都市旅遊功能區、白馬關蜀道三國文化旅遊功能區、德孝文化與年俗文化産業功能區、工業旅遊觀光與體驗功能區、繼光紅色文化旅遊功能區，實施“一核一軸兩帶五區”的文化旅遊總體佈局，形成強大的文旅新經濟體系和IP體系，多渠道、多方式、多角度讓德陽文旅資源“走出去”，把客源“引進來”。力爭全市文旅經濟總量每年增長18%-20%，到2025年全市旅遊總收入達到610-670億元，接待國內外遊客達到7130萬人次。努力建設一處世界級文化遺産，獲得一批國家級、省級稱號。把德陽市建設成為文旅産業深度融合、文化事業繁榮發展、文旅品牌影響力顯著、新業態新消費場景不斷涌現的著名文化旅遊目的地。
肖勇介紹説，在9月底的2021全省文化和旅遊發展大會上，德陽取得了不俗的成績：廣漢市被命名為天府旅遊名縣，綿竹市年畫村被命名為天府旅遊名村，綿竹年畫·布藝系列、三星堆·盲盒系列被命名為首批天府旅遊名品。“十四五”期間，德陽計劃創建3個旅遊特色鮮明、産業實力雄厚、發展環境優良、服務設施完善、綜合效應突出且具有較高知名度和美譽度的天府旅遊名縣命名縣，3個天府旅遊名鎮，5個天府旅遊名村，2個天府旅遊名宿，同時爭取入選3名天府旅遊名導，著力推出6個天府旅遊名品和10道“天府旅遊美食”，以特色文旅精品品牌創建，帶動德陽文旅産業發展。
擴大戰略性新興産業投資 培育壯大經濟發展新動能
德陽市經外局黨組成員、市産業促進服務中心主任楊敏表示，全市經外系統將認真貫徹落實市第九次黨代會精神，把“打造全省主幹新高地，加快建設西部現代化典範城市”作為中心任務，立足主責主業，把握招商重點，聚焦主導産業，突出精準招商，推動産業發展集群成鏈、提檔升級，打好産業基礎高級化、産業鏈現代化攻堅戰，培育壯大新的增長點增長極，加快構建以新型工業化為主導的現代産業體系。
楊敏介紹説，全市經外系統下一步將進一步明方向，圍繞龍頭企業、主導産業、産業集群、産業功能區和産業轉移重點區域，突出産業精準招商，擴大戰略性新興産業投資。進一步促開放，擴大對外交流合作，擴大外資利用，深化對外開放和國際合作。進一步強內功，深化聯動招商，強化項目推進，拓展資訊渠道，嚴把項目準入，增強要素保障，優化營商環境，加速項目落地落實。
楊敏介紹説，市第九次黨代會明確提出了實現“五個典範”“六個顯著提升”的目標任務，圍繞這個目標任務，德陽將本著鍛長板、補短板的原則，在招商引資中，圍繞突出先進製造業、突出新經濟新業態、突出創新引領、突出服務賦能、突出産業協同發展的“五個突出”來精準發力。
持續推進美麗德陽建設 構建現代生態環境治理體系
“雖然德陽市生態文明建設取得重要階段性成效，但總體而言，我們的污染治理成效還未鞏固、環境保護工作仍然存在短板。”德陽市生態環境局副局長劉文在發佈會上表示，未來五年裏，德陽生態環境部門將緊緊圍繞市第九次黨代會提出的目標，持續推進實施美麗德陽建設“十大工程”和“十四五”生態環境保護與治理規劃，深入開展污染防治攻堅戰，構建現代生態環境治理體系。
劉文介紹説，德陽生態環境部門將堅持深入開展污染防治攻堅戰，持續改善大氣環境品質，加強工業企業大氣污染綜合治理，大力推進水環境品質改善，有效管控土壤環境風險。確保德陽市到2025年空氣品質達標，到2030年二氧化碳排放達峰；確保到2025年全市13個國、省考核斷面水質優良率達100%，縣級以上城市集中式飲用水水源地水質優良率保持100%，農村生活污水治理率達80%。
劉文表示，德陽同時將進一步通過健全環境治理黨政責任體系、健全生態環境法治標準體系、完善網格化監管體系、優化生態環境監測體系、健全生態環境治理市場體系、健全環境治理企業責任體系、健全環境治理全民行動體系，來著力構建現代生態環境治理體系。
劉文介紹説，2020年德陽單位GDP二氧化碳排放強度是0.59噸/萬元，較2019年同比下降3.43%，較2016年同比下降19%。市第九次黨代會提出“把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體佈局”，生態環境部門下一步將全面推進落實碳達峰、碳中和戰略目標，完善區域綠色發展機制，以能源結構調整推動産業結構轉型升級，推進資源能源高效利用，創新低碳發展路徑，確保德陽市2030年二氧化碳排放達峰目標的實現。（德陽市委宣傳部 供稿）
