五年光陰,彈指一揮間;五年跨越,巨變譜華章。2020年12月31日,縣委十三屆九次全會召開,進一步總結了“十三五”時期中江的驕人業績和可喜變化,繪就了“十四五”時期中江經濟社會發展的嶄新藍圖。
1月1日,全會召開第二天,元旦假期第一天,凱達門業有限公司生産車間內一片繁忙景象,工人們正加班加點生産,為陜西經銷商趕貨。“縣委全會的召開,讓我們再次感受到了中江對發展工業經濟的強烈號召,對此,我們將積極作為、創優爭先,為中江經濟社會發展貢獻凱達力量!”公司負責人鄧洪説道。
近日,工業和資訊化部公佈了第二批專精特新“小巨人”企業名單的通告,凱達門業成功入選。近年來,該公司堅持“一個中心,兩個基本點”發展戰略,堅持長期主義的品牌戰略,致力打造圈內及全國的知名品牌,受到越來越多消費者的信賴,2020年,該公司實現銷售收入4.18億元,納稅1200余萬元。
中江的發展成績是由無數個像凱達這樣的發展成效凝聚而來,成績背後,是中江社會各界在“十三五”發展浪潮中勇立潮頭、踏浪前行、精益求精、突破自我結出的纍纍碩果。
回顧“十三五” 拼搏奮進有底氣
過去的五年,中江堅持穩中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發展理念,抓改革促發展、保穩定促和諧、解難題促攻堅,經受住了系列考驗和挑戰,實現了經濟社會平穩較快發展。
五年來,中江專注發展,經濟實力逐年增強。地區生産總值突破300億元,2019年達到379.2億元,向400億元大關邁進,年均增速8.65%。2019年中江縣GDP在全省位列第35位,比2015年上升16位,並榮獲全省“縣域經濟發展先進縣”稱號,入選“2019年中國西部百強縣”。
堅持轉型,産業結構不斷優化。開闢凱州新城、中江高新區兩個工業主戰場,聚集規上工業企業127家,實現規上工業總産值393.4億元。第三産業蓬勃發展,全面完成全國電子商務進農村綜合示範縣項目,建成網貨産品雲倉儲服務中心,石林谷、中國掛麵村、四川盆底等文旅項目初顯成效。
加強統籌,城鄉建設提質增效。全縣交通區位優勢不斷提高,G350、德中快通、德遂高速等高速路網項目有序推進,縣鄉公路提檔升級,全縣城鎮化率由2015年的37%提高到42.4%。深入推進垃圾革命、污水革命、廁所革命、彩鋼棚革命,紮實整治農村人居環境。生態環境治理成效顯著,全縣森林覆蓋率達40.71%,集鳳鎮成功創建省級“森林小鎮”,龍臺鎮普賢村等三個村成功創建國家級“森林鄉村”。
改善民生,社會事業全面進步。全面完成了省市縣民生工程、民生實事,保證每年失業率低於4%,城鎮新增就業27413人,城鄉居民每人平均可支配收入年均增長分別為8.25%、9.25%。提高城鎮職工、城鄉居民基本養老保險參保率,參保居民住院醫療費用政策範圍內保險比例達75.68%。九年義務教育鞏固率達98.89%,職業教育、特殊教育進一步提升。廣泛開展全民健身和文化下鄉等活動,人民群眾精神文化生活不斷豐富。
超常規工作,脫貧攻堅卓有成效。直面脫貧攻堅在全省滯後2—2.5年的客觀現狀,舉全縣之力脫貧攻堅,喊響“群眾要脫貧、幹部要脫皮”,全縣上下“5+1”“白加黑”超常工作,補齊了歷史欠賬,打出脫貧攻堅翻身仗,獲評全省脫貧攻堅先進縣,經受住了省檢和國考的重大考驗。39619戶96226人實現脫貧,一大批農村基礎設施短板得到解決,農村面貌全面刷新。
搶抓機遇,對外開放持續深化。舉全縣之力推動凱州新城與成都的空港新城、簡州新城、淮州新城同軸同城同標規劃發展,與金堂縣簽訂深化區域合作協議,與綿陽三台縣簽訂協同發展戰略協議,與涼山州西昌市締結友好城市。作為全國唯一一個縣級城市代表參加第二屆進博會“一帶一路”沿線國家與地方政府雙向合作推介會。
展望“十四五” 目標明確有信心
中江深入貫徹落實中央、省委、市委全會精神,切實響應群眾期盼,搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發展、德陽市域副中心戰略地位等政策機遇,結合全縣區位交通、勞動力、自然資源等方面優勢,緊扣發展實際,制定和規劃出了“十四五”時期全縣的發展目標、發展佈局、總體要求和精神源泉。
以發展作為第一要務,中江“十四五”時期主要目標和二〇三五年遠景目標吹響了奮進衝鋒號。經濟實力再上新臺階、城鄉面貌展現新容顏、開放合作增添新動能、基礎設施取得新突破、民生福祉獲得新改善,特別提出了地區生産總值、一般公共預算收入、城鄉居民每人平均可支配收入、常住人口城鎮化率提升幅度高於全市平均水準,爭創全省縣域經濟發展強縣,50平方公里50萬人口中等城市骨架初步搭建,“蜀中交通強縣”逐步成為現實,千億國家級高新區初具規模,凱州新城成都東部新區産業協作區成勢見效,建成德陽市域副中心。
隨著凱州新城成立和鄉鎮行政區劃調整改革完成,中江適時調整制定“一主一副三區多點”的新發展佈局,推動形成多點共興的城鄉融合發展新格局。其中,“一主”即縣城;“一副”即縣域副中心倉山;“三區”即以凱州新城為核心的成都東部新區産業協作區,以中江高新區為核心的産城融合樣板區,以繼光湖為核心的生態康養旅遊區;“多點”即廣福、集鳳、永太等中心鎮。
提出堅持“工業強縣、三産活縣、開放興縣、農業固縣”不動搖,首次將“三産”發展擺在突出位置,同時把全縣“六項重點工作”升格完善為“六大實踐路徑”,即堅持以城市建設為重點狠抓新型城鎮化,以凱州新城為重點狠抓新型工業化,以鄉村振興為重點狠抓農業農村現代化,以基建提升為重點狠抓民生改善,以禁毒平安為重點狠抓社會治理,以全面從嚴治黨為重點狠抓全民素質提升,確保一以貫之抓好落實。
中江在回顧近三年的超常工作時,明確了要將其以精神財富流傳下去、助力全縣黨員幹部接續奮鬥。縣委充分吸納各方意見,將“不怕困難、敢於勝利”的繼光精神和脫貧攻堅“自力更生、超常拼搏,眾志成城、無私奉獻”的超常攻堅精神,作為全縣人民取之不盡、用之不竭的精神源泉,以此推動全縣各項工作幹出實效。
一分部署,九分落實。目標和實踐路徑已經明確,把藍圖變為現實,關鍵在落實,核心在幹部。連日來,中江各級各部門迅速掀起學習貫徹會議精神熱潮。
縣交通運輸局局長權林表示:“我們將聚焦‘蜀中交通強縣’定位,立足縣情、立足民生、立足發展,以務實的工作作風、敢於擔當的精神,圍繞縣委中心工作,切實把交通運輸各項工作抓緊、抓實、抓到位,用實際行動為中江經濟社會高品質發展作貢獻。”
“我們將致力於選優人才建強隊伍,搭建回龍夜談、青年大講堂等幹部培養平臺,提升機關幹部綜合素質,並以村‘兩委’換屆為契機,選優配強村級幹部隊伍,夯實回龍發展的人才基礎;找準定位全力發展,結合‘十四五’規劃,全力打造‘凱江明珠,秀美回龍’。” 回龍鎮組宣統委員任良山説道。
“中江的‘十四五’規劃,讓我們看到了中江的發展機遇,我們作為中江的本土企業,能夠參與其中,倍感振奮。”中江縣年豐食品有限公司董事長王長嚴説道,“接下來,我們將轉變發展思路,聚力打造本土特色,讓中江品牌走出去。我們也相信中江藍圖可期,我們必大有可為!”
據悉,1月起至3月底,中江將在全縣範圍內陸續開展“怎麼看、怎麼辦、怎麼幹”全會精神大討論、“整裝再出發,奮進新征程”主題演講、“輝煌的成就,我們的征程”主題徵文、“學全會精神,做時代先鋒”主題知識競賽等活動,推動中江在加快建設德陽市域副中心、全省丘區經濟文化強縣的征程中再創佳績、再立新功!(肖開豐 顧朝輝 梁潼)