換屆工作啟動以來,松潘縣嚴把換屆風氣監督關,聚焦關鍵環節,採取務實舉措,落實“五個到位”,著力營造風清氣正的換屆生態。
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對標省、州換屆工作部署要求,責任落實到位
松潘縣委召開縣委常委會會議8次,縣委全會1次,專題研究中央、省委和州委關於做好換屆工作的貫徹意見和具體措施,制發《嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督工作實施方案及責任工作清單》《進一步加強違反換屆紀律問題監測和查處的通知》《進一步加強換屆紀律學習宣傳教育的通知》。成立縣鄉換屆工作領導小組,組建17個鄉鎮領導班子換屆工作指導組,由縣級領導擔任組長,負責全程參與、全程指導、全程監督鄉鎮領導班子換屆工作,加強嚴肅換屆紀律有關政策的宣傳和換屆風氣監督工作業務指導,及時傳達省、州、縣工作部署和要求,進一步壓實工作責任。
縣人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組以及宣傳、統戰、政法、網信等部門充分發揮職能作用,按照職責分工,加強溝通協作,合力推進換屆工作。
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牢牢把握正確導向,教育宣傳到位
松潘縣全面落實中央、省委及州委關於開展嚴肅換屆紀律專題談心談話要求,縣委分層次分類別召開嚴肅換屆紀律談心談話會,縣委書記帶頭分別對科級及以上幹部開展個別談話和重點談話,各級黨組織主要負責人和班子成員分別對各級幹部職工開展談心談話,全縣談心談話累計覆蓋領導幹部1400人次。
全縣落實教育在先、警示在先、預防在先要求,發放《換屆紀律及有關要求明白卡》等資料2000余份,並在智慧松潘、微松潘公眾號、縣廣播電視臺等媒體平臺開設專欄,發佈“十嚴禁”“四必須”漫畫。各鄉鎮、縣級各部門結合黨史學習教育、黨委(黨組)理論學習中心組、職工大會等方式,高頻次開展換屆紀律學習,參學人員達6000余人次。
縣換屆辦分批次發放了警示教育片《警鐘長鳴》,組織各級幹部認真觀看受眾達1400余人次,做到了各級領導幹部、“兩代表一委員”、換屆工作人員“三個必看”。
在此基礎上,縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協、縣紀委監委、法檢兩院及各鄉鎮黨委,認真召開嚴肅換屆紀律專題民主生活會,學習貫徹中央、省委、州委及縣委關於嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督工作的相關政策和文件精神,各級領導班子成員深入查擺問題,作了表態發言。
17個鄉鎮領導班子、村級黨組織,其他黨員、幹部以及“兩代表一委員”共簽訂書面承諾2000余份。通過進一步統一思想認識,有效引導廣大幹部自覺做營造良好換屆風氣的實踐者、推動者。
堅持把嚴肅紀律貫徹始終,落實監督到位
制定《松潘縣關於開展換屆風氣巡迴督查工作的實施方案》,從紀檢、組織系統抽調熟悉幹部人事工作人員,成立4個換屆風氣巡迴督導組,採取明察和暗訪相結合,對各鄉鎮、縣級各部門換屆風氣監督工作進行巡迴督導,以“零容忍”的態度和強有力的措施督促整改。
同時,松潘縣緊盯關鍵環節,嚴格執行幹部選拔任用工作條例和換屆紀律規定,對85名提拔或進一步使用、177名換屆考察提名人選以及935名鄉鎮黨代表提名推薦、考察和公示等環節進行全方位監督。建立民情直報制度,確定104名民情直報員,及時收集上報相關民情民意和違反換屆紀律的“苗頭性”線索。暢通組織部門“12380”和紀檢部門“12388”專用舉報電話渠道,隨時受理群眾舉報違反換屆紀律的問題,確保做到對歪風邪氣露頭就打、決不姑息,防範和化解好各種風險隱患。
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注重幹部選任能力素質,程式規範到位
為確保幹部選任調研資訊的準確性、客觀性,選拔組織放心、群眾滿意的好幹部,自2021年3月起,松潘縣專門成立了7個換屆調研組,深入到17個鄉鎮和58個縣級部門,在對各鄉鎮、各部門幹部隊伍現狀以及領導班子結構等情況進行摸底調研和分析研判的同時,引導領導幹部正確對待個人進退留轉問題。
在開展換屆前夕,松潘縣加大業務培訓,組織召開業務培訓3場176人次。在推進實際工作中,實行全程紀實監督,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況,使每名幹部選任過程可追溯、可倒查。進一步落實《幹部選拔任用條例》《幹部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等選人用人規定,嚴格執行“凡提四必”等有關要求,規定的程式和換屆要求絕不隨意簡化,堅決防止幹部“帶病提名”“帶病提拔”。
做好換屆工作風氣研判,風險防控到位
按照“預防為主、依法查處”的工作原則,松潘縣建立健全三級聯動機制,充分發揮民情直報員作用,深入幹部群眾中了解思想動態,監督幹部風氣。建立健全《違反換屆紀律問題聯查聯辦和快查快結的工作機制》《失實檢舉控告澄清工作機制》等多個制度,對可能在換屆選舉工作中出現的傾向性、苗頭性等矛盾糾紛及不穩定因素逐一開展拉網式排查,確保矛盾提前得到化解。對涉及換屆問題的信訪舉報件,堅持優先受理辦理,從快從嚴查處,嚴厲打擊造謠抹黑行為,確保換屆工作穩妥推進。
開展換屆工作以來,松潘全縣廣大黨員領導幹部時刻牢記黨章黨規要求,進一步增強政治意識、責任意識和紀律意識,切實提高認識,帶頭執行、帶頭維護、做好表率,用鐵的紀律保證縣鄉換屆工作風清氣正。(中共松潘縣委宣傳部 佔巴)