網格員服務基層、服務群眾、服務社會,是活躍在基層的“活地圖”、“和事佬”、“聽診器”,在基層社會治理中發揮著承上啟下的“心連心”作用。2021年,為全面發揮網格員作用,提升基層治理水準,松潘縣積極構建“連心網”,推進鄉村治理管理精細化和全覆蓋。
建設“連心網”,推進網格化服務全覆蓋。松潘縣按“一村一格”“一寺一格”“一格一員”要求,將122個行政村、19座藏傳寺廟劃分為184個網格,並在黨員和專業人員中,精選181名專兼職網格員,構建了職能部門+廟+鄉(鎮)、村、組的“一網統籌”“一網兜盡”網格體系。網格內,網格員按照“就近、就親、就便”原則,架起服務群眾的“連心網”,履行網格內矛盾排查調解、城鄉環境整治、政策宣傳、民情摸排上報等職責,打通了服務群眾的“最後一米”。截至目前,2萬多戶加入“一格一群”,實現網格化服務覆蓋率100%。
引進“編外人員”,發揮網格化服務權威性。在各基礎網格,松潘縣堅持以黨支部為引領,引入司法員、農技員等專業性人員作為網格化治理的“編外人員”,對村級進行普法宣傳、政策解讀、矛盾排查化解等工作,為鄉村治理貢獻專業技術力量。同時,對各網格內的民生動態及百姓訴求,採取“自下而上”的採集報送與“自上而下”的分撥推送方式,通過“巡查發現、分類派單、響應處置、部門聯動、三級督查、考核兌現”六項機制形成閉環管理,提升處置效率。據悉,依託網格“編外人員”,6月至今,松潘縣累計發現並解決各類民生問題2000余件。
召開“議事會”,提升網格內訴求處置效率。堅持微事不出格、小事不出村、大事不出鄉(鎮),將鄰里糾紛、政策答疑、家庭瑣事等事宜,按類分配,通過“網格長、網格員+包片領導”的網格員議事會共同商討存在問題的解決辦法,實現在“有指導、有溝通、有落實”的問題速辦機制下,保障群眾利益和訴求得到充分解決。通過分級處置制度,松潘縣將每日案件數、核查及時率等細化為7類指標,對環境衛生、搶栽搶種等10類50項部門職責清單進行巡查、發現、上報、處置,鄉村治理得到明顯改善,群眾安全感和滿意度持續攀升。
為持續發揮“連心網”在基層治理精細化中的作用,松潘縣將在隊伍整合、科技運用等方面持續發力,不斷豐富“人、地、事、物、組織”數據,逐步完善“多網”融合平臺管理網功能,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。(楊西唐、謝大林)