兩項改革“後半篇”文章啟動以來，茂縣緊扣省、市（州）改革要求，把準方向、重點、路徑“三個關鍵”，堅持創新與需求結合、改革與實際結合，著眼縣域高山峽谷“區域廣、線路長、災情多”實際，著力破解過去“應急力量分散、應急響應遲緩、聯動機制不全、物資保障不足”的痛點難點，踐行好“人民至上、生命至上”理念，創新構建了“1+4”大應急體系，形成半小時應急救援圈。
重構鎮村資産，築牢應急根基。按照“統籌兼顧、綜合利用、分類處置、創新盤活”總體思路，茂縣盤活鄉鎮國有資産和高半山村委會活動室，新建成4個區域性綜合應急救援中心和18個高半山瞭望哨，108公里九環線佈局了3個綜合應急救援保障中心。形成全域“半小時應急救援圈”，有效地保障廣大人民群眾及九環沿線遊客生命財産安全。
重建專業力量，打造應急鐵軍。以片區為單位，茂縣整合轄區派出所、交警中隊、森林草原撲火隊、路政和醫療衛生資源等專業力量101名，有效破解了過去應急隊伍人員少、專業力量不足的困局。
重組應急物資，築牢應急後勤。整合改革前應急物資資源，茂縣實行集中統一調配使用，建立健全縣、鄉、村三級應急物資儲備體系。截至目前，全縣建有應急物資儲備倉庫（點）6個，涵蓋地災防治、交通事故、森林防火等135個品種物資，確保災情發生後物資能及時集結，並第一時間投入使用。
定位“快報”，狠抓事前預防。瞄準“風險、隱患、險情、災情”演變過程，茂縣構建起縣、鎮、村、組四級上下聯動邏輯網格，配備1427名網格員、安全員，實現應急力量全覆蓋，打通了應急管理隱患排查預警“最後一公里”。
定位“快反”，科學事發處置。構建組、村、鎮、縣四級“預警響應、資訊收集、分析研判、先期處置、統一指揮、協同配合”區域應急快反機制，建立“五大中心”資訊互聯互通制度，確保險情發生時，各成員單位應急力量能集結迅速、應對得當、處置果斷。
定位“快處”，創新聯動機制。從應對單一災種向綜合減災轉變、從減少災害損失向減輕災害風險轉變，茂縣構建以縣城第一綜合應急救援中心為主、多方聯動的“1+N”聯動協調指揮體系。確保突發事件發生時，各單位能指揮同步、協調一致、多方聯動。（茂縣融媒體中心 供稿）
