映秀鎮漁子溪村:“兩項改革”結碩果 基層治理創新路

來源:中國網 時間:2021-08-05 14:44:09 編輯:龐捷 點擊:
“現在每小時可以産桶裝水400桶,瓶裝水6000瓶,能夠保證供應。”進入八月高溫天氣,映秀鎮漁子溪熊貓山泉水有限公司流水線生産線上,幾名工人正在封閉的車間內加速瓶裝水生産,公司廠長劉敏介紹,隨著高溫天氣的到來,水廠訂單絡繹不絕。


漁子溪村全景

熊貓山泉水有限公司的投産運營,是漁子溪村紮實做好兩項改革“後半篇”文章,探索村企共建結出的又一個碩果,它正在鄉村振興的道路上“如風乍起”激活全村發展。
5·12汶川特大地震後,漁子溪村與天津泰達鄒淩團隊探索實踐“村企共建”模式,針對村集體經濟“手中無糧”問題,通過採取穩步推進改革、大力引導扶持、村級組織因地制宜不斷探索實踐等。整合優勢資源,探索出“股份合作+資源開發+旅遊引領+培訓提升”四型集體經濟發展新路子,通過改革創新,村集體經濟組織逐步成為助農增收的重要支撐,也成為鄉村振興的重要載體。
創新方式 股份合作“造血”強基礎
“我們漁子溪村建設得越來越好,今天村上還給我們發分紅錢,感覺現在的日子真是越來越好。”今年5月12日,漁子溪村再次舉行了集體經濟分紅,曾經的脫貧戶劉崇鳳在分紅的人群中顯得特別高興。


漁子溪村民領取集體經濟分紅

近年來,為發展壯大村集體經濟,漁子溪村依託映秀鎮愛國主義教育基地建設、培訓小鎮打造等優勢資源。在天津泰達集團等企業的大力幫扶下,村集體經濟發展步入“快車道”,為鄉村振興發展注入了強心劑。2017年漁子溪村入股120萬元到大愛鑫城旅遊責任有限公司,村集體每年能獲得19%收益。2018年入股棲溪旅遊有限公司,每年保底分紅5萬元。2019年由天津泰達集團投入資金750萬元,為村集體建立汶川映秀熊貓山泉有限公司,村民佔股49%。2020年天津泰達集團又投入資金400萬元,在漁子溪村修建一座摩天輪,該項目建成後村集體也將佔股49%。隨著各個項目的成功運營,村集體經濟收入越來越好,村民也將逐年享受到股份合作帶來的成果。
“以收益共用、風險共擔、共同發展模式,採用資金入股,為村集體産生可持續性經濟效益。”村黨支部副書記楊加輝説,在“兩項改革”中,村兩委大膽嘗試,廣泛徵求群眾意見,通過召開村民大會明確了“黨支部+村集體+企業+農戶”的發展模式。並建立起“制度+分紅”的機制。村民正在享受到改革帶來的“紅利”。
盤活資源 資源開發“活血”破瓶頸
“在這裡打工,我既可以拿到工資,照顧家庭,到了年底還能享受集體經濟的分紅。”來到棲溪旅遊有限公司經營的漁子溪大院,村民魯文珍正在忙著整理客房,從大院開始營業她就一直在這裡打工,現在已經是客房部的領班了,每月有2000多元的固定工資。魯文珍説在漁子溪大院共有14名員工全都來自於漁子溪村。
盤活資源,村民與入股公司形成定向長期用工合作,在確保村民就近就業增收的同時,也實現了企業、村集體經濟、農戶經濟“共同體”。


映秀熊貓山泉水廠 

“水廠全部投資回收期預計3年,利潤率達40%,提供就業崗位近20個。”劉敏介紹,水廠實現盈利後,每年拿出部分利潤作為扶貧濟困基金,同時村企以“感恩之心”規劃一條直飲水管線,在集鎮主要集散地向遊客提供免費直飲水。
“除了主要管理人員以外,其餘職工全是漁子溪村的,為我們上了醫療保險和養老保險,每個月還能拿到近3000元的工資。我還當上本村的生態護林員,每年也有1萬元的收入。我很知足、很開心,也很感恩,感謝黨和政府的好政策。”曾經的貧困戶馬桂華來到水廠上班後臉上洋溢著幸福。
挖掘潛力 旅遊引領“找血”樹品牌
“各位朋友,這裡就是我們的漁子溪大院,每年芍藥花開,這裡更加漂亮……”映秀鎮愛國主義教育示範基地的“金牌”講解員連華玉自己也數不清帶了多少批遊客走進了漁子溪大院,來到村裏她都會帶著遊客到村裏四處參觀,向他們推薦自己的家鄉。


漁子溪大院

站在乾淨整潔、極富川西民居特色的大院前,連華玉站得筆挺,臉上帶著無法掩飾的驕傲。“以前,我們村是有名的弱村,地理位置不是很好,收入也不是很高。地震後,在黨和國家的大力扶持下,在對口援建省市的幫助下,我們村現在是遠近聞名的‘四好村’,大家也住上了好房子、過上了好日子、養成了好習慣、形成了好風氣。”作為土生土長的漁子溪村人,連華玉見證了漁子溪的發展與變化。
近年來,全村緊抓“鄉村旅遊熱”,借勢而上,清理村級集體“四荒四邊”空閒資源。黨員幹部帶頭,一次性開墾100畝芍藥花田,配套建設觀光亭、步行道、休閒長廊、購物長廊等基礎設施。同時,投資300萬元,種植藤本月季千余株,斑竹、景觀竹等10萬餘株,創新打造漁子溪村“竹林花海”,為鄉村旅遊發展奠定了基礎。


芍藥花開正艷

每年4、5月芍藥花開時節,都吸引著眾多遊客前來參觀、遊玩。“鮮花經濟”讓漁子溪村民第一次在家門口擺攤設點賺到了錢,大大增強他們建設美麗鄉村的信心。數據統計,僅僅七天的旅遊節就讓漁子溪村民直接增收10余萬元。
“下一步,我們還要用好5.12汶川特大地震震源點資源,塑造映秀特色旅遊。”楊加輝表示,村裏已爭取資金100余萬,將打通集鎮到震源點線路硬化項目,預計今年能夠完成。
動能轉換 培訓提升“集血”促活力
2018年2月12日,習近平總書記帶著對映秀人民的牽掛來到了映秀,並叮囑“一定要將地震遺址保護好,使其成為全國重要的愛國主義教育基地。”
映秀鎮的旅遊越來越旺。遊客多本地講解員的收入也多了起來。後來,映秀鎮新建了應急體驗中心、宣誓廣場、培訓大樓,研發了“家國情懷”“應急管理”“生態文明”三大課程體系近40項特色培訓課程。
“這幾年,我們明顯感覺到遊客量明顯增加,尤其是許多省市黨校、大專院校和其他機構前來開展黨性培訓。暑假期間帶孩子在這裡接受地震科普教育、感受大愛精神的遊客也大大增多。”連華玉説,遊客增加也讓講解員們的收入逐年增多。目前,連華玉的收入已從震前的每月四五百元,提高到現在的年均4萬元左右。而在全鎮70多名本地講解員中,漁子溪村就有40多名。
以“紅色+綠色”發展思路,利用資源整合“乘數效應”為集體經濟持續注入新動能。漁子溪村依託映秀鎮愛國主義教育基地建設、培訓小鎮打造優勢資源,先後投資500余萬元,改造集餐飲、住宿為一體的開放式院落培訓點。並學習借鑒天津歷史紀念館展覽模式,擬投資20萬元新建漁子溪村黨史館,重點展現汶川“5.12”地震後建設和改革的奮鬥歷程及感恩之心,形成一條微縮長征路。
“我們在培訓基地,建設黨建書吧1座,配備藏書2000余冊,到時與映秀家國情懷書院、康旅公司等合作,以黨建文化、長征文化、大愛文化為媒,講好漁子溪生態文明、村企共建先進故事。”楊加輝表示。
治理聯創 豐富精神“熱血”促凝聚
“現在的婦女同志們,不再東家長西家短了,更多的是積極參與到村上組織的活動中來。”村婦女主任曹菊説,無論是志願服務還是文化活動,都有了婦女同胞們的身影,而且有越來越多的婦女加入進來。村上民風得了改善,村民們也更加團結,幹群關係也變得更加和諧了。


漁子溪村

近年來,漁子溪村採取治理聯創方式,共同化解矛盾、解決村民困難,樹立全村文明新風。健全落實“戶戶入、入戶戶”群眾工作機制,將10-20戶群眾劃為1個網格,由村幹部或黨員擔任“網格長”,收集群眾困難問題,共同幫助協調解決。全村還建立“就學必扶、重病必幫、困難必助”的常態機制。村裏先後將身患白血病的馬錫章老人接到天津免費醫治,對連華梅、羅春麗、李素群等生病患者提供醫療救助,向村大學生贈送筆記型電腦,對貧困學生進行助學金資助等。
“通過開展一系列活動,村民有了集體意識,大家更像一家人。”楊加輝説,目前,漁子溪村在基層治理中形成了以“黨建+村企共建+自治、法治、德治、共治+網格化”的基層治理新格局,以“黨建”為抓手,以“為民、務實”為目標,著力建立健全村兩委對基層治理的領導體制機制,群眾自覺形成感黨恩、愛家鄉、跟黨走。
如今,該村抓住兩項改革“後半篇”文章,大力踐行“楓橋式”治理經驗。先後榮獲了州級“四好村”、省級衛生村、省級鄉村振興示範村、省級鄉村旅遊重點村等榮譽稱號。(汶川縣融媒體中心 伍排勇)