為切實推進政法隊伍教育整頓查糾整改環節工作走深走實,進一步強化松潘法院內部審判監督管理,完善審判權力監督制約機制,著力解決審判執行工作中存在的突出問題,從根源上遏制和減少問題案件發生,松潘縣人民法院採取“1+5+3+3”模式,認真推進查糾整改環節重點案件大評查工作。
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制定一套機制。根據政法隊伍教育整頓查糾整改環節工作要求設立案件審查專班,以審管辦為牽頭部門,審判委員會及業務骨幹為主力軍,明確案件評查責任分工。詳細制定《關於開展重點案件大評查工作實施方案》,明確評查內容、評查方法、評查結果運用等內容,做到有的放矢、心中有數。
評查五類案件。此次重點案件評查對象為2018年以來審執結併發生效率的發改案件、公職人員免於刑事處罰案件、改變定性案件、判決無罪案件和一年以上長期未結案件(共計42件)。評查專班就案件事實認定是否清楚、適用法律是否正確、實體處理是否得當、案件程式是否合法、紙質卷宗電子卷宗是否一致等問題進行全面的評查分析,並形成評查結果。
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劃分三個階段。劃分動員籌備、案件評查、評議總結三個階段。成立專班開展案件初選、明確任務責任開展案件案件評查、針對異議開展集中評議並形成結論,案件評查實行“一案一報告”,報告結論經函詢承辦人存在異議的,進行復議。
實現三個促進。促進嚴把案件品質關,進一步強化程式規範意識,將“嚴格程式,規範操作”貫穿立案、審判、執行全過程,從細節抓起,保證審判質效;促進審判業務水準提升,通過發現的問題有針對性的開展法官技能培訓,著力提升法官庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書寫作能力;促進審判管理規範化,充分發揮審管辦日常管理作用,進一步明確案件審理權力、責任邊界,利用科技手段逐步提升案件監督管理水準。(吳晨程)