3月底至5月正是春耕時段,也是森林草原火災多發期,松潘縣認真貫徹落實上級會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,紮實開展森林草原防滅火工作,週密安排,嚴格落實,狠抓護林防火工作不放鬆,有力地促進了全縣森林草原防滅火工作紮實有效地開展,守住了連續34年無重特大森林火災的好成績。
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創新推行“兩長一員”制度,嚴格定崗定責。松潘縣為銜接好“防”和“救”的責任鏈條,制定並下發了《建立林(草)長制實施“兩長一員”全域推進森林草原防滅火工作方案》,建立縣、鄉、村三級覆蓋的“林(草)長制”管理網路。松潘縣設置總林(草)長,由縣委書記、縣政府縣長擔任,對全縣森林資源保護和森林草原防滅火工作負總責;設置林(牧)區總警長,由縣公安局局長擔任,統籌全縣森林警察隊伍,協助“總林(草)長”開展工作;分別在鄉(鎮)、重點林(景)區、村(社區)設置林(草)長和林(牧)區警長,全面推行三級黨政主要負責人負責制;設置生態管護員1792名,構建分工明確、上下協調聯動體系。縣公安局派出所民警不定時對轄區進行流動巡查,對發現的問題堅決查處,並積極加強同轄區各鄉(鎮)、村寨等基層組織的橫向聯繫,同時加強與各林業站護林員、村組生態管護員的縱向聯繫,形成齊抓共管的良好局面。
積極開展“寺廟+護林員”模式,全面聯動互通。通過建立和完善“寺廟+護林員”防護體系,寺廟與護林員實現聯動互通,由寺廟協管員對管護區煨桑點、民俗用火點等部位進行實時監控。通過“寺廟+草管員”,落實寺廟僧尼與草管員聯防聯動工作機制,建立巡查巡防聯控工作臺賬,制定《關於2021年藏傳佛教寺廟參與生態管護工作的方案》,明確寺廟參與生態管護工作的內容、措施和工作職責,將生態管護責任落實到僧尼,確保寺廟參與生態管護工作落到實處。
主動實施人工增雪作業,科學開展防火。同時,松潘縣加強預警監測,特別是春節期間、春耕生産時節,綜合運用多種手段,加強對火災預警和衛星熱點的監測,同時結合天氣變化、氣候條件,會同松潘縣氣象局等部門及時組織會商研判,發佈高火險預警資訊,縣氣象局每日實時動態監測,按時發佈森林火災預警等級。
切實開展宣傳教育活動,營造良好氛圍。松潘縣森林消防大隊協同地方專業撲火隊及各鄉鎮、村(社區)積極開展防火宣傳月活動,派出森林消防運兵車2輛、工作人員24名,在全縣所有重點防火區域、地段利用流動宣傳的形式傳播消防知識,設立防火檢查站,擺放醒目防火宣傳牌,專人值守,嚴格檢查,主動深入各鄉(鎮)、村(社區),利用村村通應急廣播、抖音、微信公眾號、微網志、發放防火宣傳資料、現場講解防火知識等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,取得了良好效果。
全面推廣“十戶聯保”制度,實現群防群治。松潘縣全面推行“十戶聯保”制度,發動和依靠廣大群眾,變少數“單防”為全民“共防”,共同築牢森林草原防滅火基層治理根基。將10戶左右的農戶劃分為1個“聯保體”,明確1名聯保組長,將履行森林草原防火義務、管控責任及聯保戶個體違規野外用火甚至引發森林草原火災後聯保戶全體該共同承擔的責任納入村規民約,促進了群眾之間相互監督提醒。
持續深化專項整治工作,嚴格督導檢查。對標習近平總書記提出“四問”,根據《中共松潘縣委辦公室松潘縣人民政府辦公室關於印發〈松潘縣森林草原防滅火專項整治工作實施方案〉的通知》文件精神,制定12個專項整治方案和“四個清單”,確保制度落地落實。運用“四不兩直”和集中蹲點等形式,發揮“兩書一函”(約談通知書、整改通知書、提醒敦促函)制度作用,對各鄉(鎮)森林草原防滅火工作開展情況進行督導檢查。加強對任務部署、隱患整改、火案查處等工作跟蹤督促,推動責任單位、責任人員及時整改銷號。
切實加強防火隊伍建設,提升救援能力。整合縣國有林保護局15人、國有林保護中心10人、退伍軍人和民兵75人,共計100人,成立全州首支地方政府綜合應急救援大隊和森林草原專業撲火隊,實行“一支隊伍兩塊牌子”運作。該支隊伍的成立,將聯合縣消防救援大隊、黃龍管理局消防大隊、森林消防救援大隊、九寨黃龍機場消防大隊、縣公安快反中隊5支隊伍,形成全州首支“6+1”綜合應急救援大隊和森林草原專業撲火大隊,確保了第一時間拉得出、衝得上、打得贏
切實規範草山藥山管理,創新工作制度。3月底至5月是群眾採挖最佳時段,同時也是森林火災多發期,森林草原防滅火形勢十分嚴峻。為加強入山採挖人員監管,強化採挖季人為野外用火安全,確保人民群眾生命和財産安全,堅決打贏森林草原防滅火、維護社會穩定、疫情防控和生態環境保護攻堅戰,結合松潘縣實際,制定了《松潘縣2021年草山藥山聯防聯控工作方案》,建立健全管理、巡護、懲處、資訊上報等工作制度。明確入山流程,強化責任追究,堅決把火情控制在萌芽之時,成災之前。進一步強化風險管控意識,堅持疏、導、堵並舉,把握重點時期、抓住關鍵環節、管好重點人群,嚴格落實火源管控措施和野外用火審批制度,嚴管嚴控野外人為用火火源。深入開展打擊野外非法用火違法犯罪專項行動,嚴防死守、盯緊看牢,堅決看住人、管住火。進一步抓好森林火災處置知識和技能培訓,一旦發生火災,充分運用科技手段,第一時間快速到位、迅速處置,提升撲火救火現代化水準,有效提升提升處置森林火災的綜合能力和群眾的應急反應能力。(汪子娟 松潘縣應急管理局 供圖)