村有新顏 戶有歡顏——九寨溝縣脫貧攻堅工作紀實

來源:中國網 時間:2020-07-19 10:41:28編輯:張晨
“搬到新房子,自己只花了6000元。”今年44歲的余水蓮,是九寨溝縣雙河鎮團結村貧困戶,“在山上住了大半輩子,沒想到現在住進了樓房。”如今余水蓮的新家整潔明亮,十余平方米的廚房挂滿了臘肉,偶爾空閒時她還會和丈夫一起彈琵琶唱歌。
余水蓮生活發生的變化只是九寨溝縣脫貧攻堅工作的一個縮影。
余水蓮之貧不是一日,增收之困更不止一人,由於自然條件和地理環境所限,在九寨溝縣,祖輩貧困的現實並不是孤例,九寨溝縣貧困頑疾由來已久。1991年被確定為省定貧困縣,2012年被列為新一輪國家連片扶貧開發工作片區縣,是四川88個貧困縣之一、中央明確的“三區三州”深度貧困縣,全縣存在産業發展相對滯後、基礎設施短板突出、醫療衛生保障不足、資源環境制約明顯等制約短板。
面對現實困境,全縣上下無一畏難,而是進一步完善精準脫貧路線圖,以愚公移山的堅韌、挑針引線的功夫,真切回應群眾期盼。近年來,成百上千的黨員幹部投身脫貧攻堅“主戰場”,興産業、補短板、強保障,點線面精準“落筆”,“繪好”打通脫貧攻堅“最後一公里”的“作戰圖”,帶領貧困群眾走出了一條條增收致富的新路子。截至2019年底,全縣實現48個貧困村退出、1608戶5688名貧困人口脫貧。
如今,走進九寨溝,一條條平坦的硬化道路進組到戶,直通農家;一片片新建的村民集中建房點小樓林立,環境如畫;一個個富民産業項目紮根本土,日益壯大……目之所及,一幕幕美麗的圖景讓人目不暇接,一張張幸福的笑臉綻放著收穫的喜悅。
九寨大地上,貧困漸行漸遠,幸福越來越近。
産業與發展共促——
一條發展帶動群眾脫貧的增收致富之路
夏日的陽光灑落在郭元鄉青龍村,白水江畔傳來悠揚的南坪小調。“人民勤勞又勇敢,實現美夢歌唱黨,軍事文化代代傳……”54歲的村民朱玉成站在青龍村村口,用自編的南坪小調唱出家鄉的美好新生活。
九寨溝縣往北的郭元鄉青龍村,與甘肅相鄰,一塊雍正年間“秦蜀交界”石刻下的古柴門關棧道,曾是四川通過松潘衛到陜甘地區的最後一道關隘,因此郭元鄉青龍村又有“秦川蜀道第一村”之名。
以三國文化、邊關文化、軍事文化為主題,利用自然和文化資源,打造青龍村鄉村旅遊示範項目,這是第一次採用村級集體經濟組織形式,既降低了村民個體發展風險,又改善了青龍村村民生産居住環境,彌補了鄉村旅遊基礎設施不足。
“扶貧産業一旦選擇失誤,可經不起折騰。”郭元鄉副鄉長楊洋説,村裏先後考察、試驗了多種産業,最後確定以鄉村旅遊為主、特色養殖為輔的脫貧路。
2019年1月至9月,舊貌換新顏的“柴門關”正式開門營業,累計旅遊收入30萬元,鄉村遊、近郊遊成為九寨溝縣城居民的新熱詞,也成為鄉村經濟的內生動力,旅遊發展可持續。除了土地流轉收入,貧困戶還有了農産品銷售、集體經濟分紅、務工收入等多種增收渠道,穩定、可靠。
扶貧要顧眼前,更要顧長遠。九寨溝縣精準施策,在選準夯實扶貧産業基礎上下功夫,讓扶貧成效看得見、摸得著、可持續,越來越多的貧困村結合自身實際找到了各具特色的脫貧新路。
南坪鎮整理出“一個産業四朵花”的發展理念,以九寨刀黨産業為支撐,形成九寨刀黨粗加工基地、九寨刀黨蜂蜜觀光體驗採集區、民俗文化和南坪曲子體驗區以及以九寨黨參雞為主題的餐飲服務區;大錄鄉大錄村依託“中國傳統村落”招牌,積極開展大錄古藏寨4A級景區創建工作,拉動餐飲、住宿、藏家樂等旅遊産業,讓搬遷群眾在家門口即可實現就業、創收;雙河鄉、安樂鄉依託當地區位、交通優勢,採取“公司+農戶”模式發展藏香豬養殖,刀黨中藥材及櫻桃脆紅李水果種植等産業,確保搬遷群眾持續穩定獲得收益……
發展是包括全縣人民的發展,也包括特殊群體的發展,扶貧就是要解決貧困人口這個特殊群體的發展問題。如何正確處理扶貧和發展的關係?九寨溝縣深諳一個道理:扶貧和發展不是兩張皮,堅持“輸血”與“造血”並重,始終把産業發展作為脫貧攻堅的核心支撐,宜農則農、宜牧則牧、宜旅則旅、宜林則林,把資源優勢轉化為産業優勢,才能實現村有主導産業、戶有增收門路。
民生與脫貧共融——
一條提升群眾獲得感的幸福小康之路
7月的九寨天朗氣清,在大錄鄉大錄村易地扶貧搬遷點上,一棟棟獨具特色的民居依山傍水。“以前我們住在半山上的老寨子,交通、用水都不方便。搬到這裡後,生活安全便捷了。”大錄村建檔立卡貧困戶澤裏珠一家于2017年9月搬進新房子。
據大錄村黨支部浦萬珠介紹,大錄村易地搬遷包括32戶貧困戶和25戶地質災害避險搬遷戶,貧困戶享受了每人22810元的補助,因地質災害避險搬遷的農戶享受了每戶不低於30000元的補助。
“路修好了,出行更方便;家裏通了自來水,飲水安全有了保障;看病有醫保報銷,上學有相應補助;盤算年底收入,一年比一年好……”説起如今的幸福變遷,澤裏珠如數家珍。
九寨溝縣易地扶貧搬遷進度不斷加快,居住在“一方水土養不起一方人”地方的貧困人口有了走出去的機會。與澤裏珠一樣,九寨溝縣貧困人口陸續搬出深山,不僅改善了住房條件,還享受到均等的公共服務保障。
“更方便的是孩子就在家門口上學。”澤裏珠説。如今,九寨溝縣貧困家庭的孩子已享受民族地區15年免費教育、“1234”等教育扶貧優惠政策,全縣無因貧輟學學生,義務教育鞏固率100%。
自脫貧攻堅工作開展以來,九寨溝縣投入23157萬元新建、改擴建學校47所;投入603.6萬元新建改造衛生院、衛生室90個;投入3.52億元提升改造覆蓋12個鄉鎮90個村道路144.176公里;投入8584萬元實施152個安全飲水改造工程項目,鞏固提升120村49276人安全飲水;實施覆蓋8個鄉鎮、3923戶群眾的無電地區電力建設項目,實施農網改造6448戶……一筆筆扶貧資金用到“刀刃”上,一件件民生實事落地落實,為貧困村謀發展、貧困戶摘窮帽夯實了基礎。
增進民生福祉,夯實脫貧基礎。新老問題精準施策,一件接著一件辦,一年接著一年幹。在奮力推進脫貧攻堅工作中,九寨溝縣始終把人民群眾的利益放在首位,致力於為群眾致富增收拓寬渠道和門路。
成效與品質共謀——
一條增強脫貧內生動力的實幹奮進之路
每天清晨,玉瓦鄉玉杏村的生態護林員楊世周都會帶上乾糧,開始一天的巡山護林工作。楊世周説,他每天都要巡一趟山,看到有吸煙、亂砍亂伐者就立即制止,並告知他們這些做法的危害性。
為提高脫貧品質和鞏固脫貧成果,九寨溝縣進一步調整完善並實施好貧困戶的“一戶一策”精準脫貧計劃和已脫貧戶的“一戶一策”鞏固提升計劃,確保脫貧攻堅工作務實、過程紮實,最大限度減少返貧問題。
2014年,楊世周被精準識別為建檔立卡貧困戶,2017年,楊世週一家如期脫貧。“脫了貧之後我的工作怎麼辦?相關優惠政策會不會發生變化?”脫貧之後,楊世周曾有過顧慮。
“脫貧不脫政策”。幫扶幹部的話讓楊世周吃上了“定心丸”。“相關扶貧政策我一直在享受,我要對這份工作盡職盡責,努力加油幹。”楊世周説道。
“我爺爺一輩子很辛苦,把我媽媽和兩個孃孃拉扯大。雖然我們家是貧困戶,但是爺爺也經常教導我們,不能拖政府的後腿,要自力更生。”楊世周的孫子楊啟明説道。
如今,楊世周老人通過國家的幫扶力量和自己的勤勞努力,栽種了核桃、花椒等經濟作物和豬苓、羌活等名貴中藥材共6畝,同時還養了生豬5頭、土雞37隻、中蜂10箱,每人平均年收入超過7000元,一家人的生活有了保障,實現了穩定脫貧。
“人心暖了,等靠要的少了,自力更生的多了;哭窮比窮的少了,動腦筋想著怎麼致富的多了。很多貧困戶既有決心,也有毅力,要把日子過好。”勿角鎮鎮長楊忠林深有感觸。
有了信心和決心,就不怕脫貧路上的艱辛。看到了出路的貧困群眾,在各級黨委、政府的幫扶下,爆發出脫貧致富的極大熱情。從“要我幹”到“我要幹”,相同的三個字,卻是脫胎換骨的精氣神。
有了心氣,對了路子,脫貧就能加快步子。放眼九寨溝縣,村裏土坯房少了,安居房多了;山裏渣土路少了,水泥路多了。一個個原本貧困落後的鄉村,熱火朝天搞建設,舊貌變新顏。
“現在老百姓特別喜歡拉著我們講這幾年的脫貧故事,言語中滿滿的都是對幸福生活的憧憬與期盼。”這是如今許多駐村幹部共同的感受。
脫貧,希望所在;攻堅,力量所在;奔康,目標所在。乘著東風,向貧困深處的進軍一往無前,征程上的堡壘,九寨溝正一個個擊破。(賈啟龍 哈斯滿 澤英 陳勇強)