“我組在對你院進行監督檢查中發現,你院工作人員莫某在工作過程中私自收取患者檢查費用共計100元,現將情況反饋你院,建議你院按照有關規定處理……”這是一份儀隴縣紀委監委派駐該縣衛健局紀檢監察組在駐點監督中對土門中心衛生院發出的《監察建議書》。該紀檢監察組根據縣紀委監委駐點監督工作安排,有針對性地對部分鄉鎮衛生院診療收費、藥品採購等百姓關注的重點熱點問題進行駐點監督。
何謂駐點監督?2020年2月,儀隴縣紀委監委積極開拓派駐監督新路徑,出臺《儀隴縣紀委監委派駐(出)紀檢監察機構駐點監督工作方案》。“推行駐點監督工作機制,讓派駐紀檢監察組深入到各監督單位一線,對症點穴開展‘到府問診’、‘開方抓藥’,構建近距離、常態化、全覆蓋的日常監督,是我委探索破解派駐紀檢監察機構對綜合監督單位監督不下深水、聚焦不準、覆蓋不全等問題的重要舉措。”儀隴縣紀委監委組織部負責人如是説。通過強制性規定每個被監督單位的駐點監督時間,列出駐點監督工作內容清單,每月定時彙報工作成效及對駐點監督單位的“畫像”,確保監督觸角延伸到“最後一米”。
“一個目標、兩個目的”———這是儀隴縣紀委監委給出的駐點監督工作成效檢驗標準。即通過駐點監督要達到進一步督促被監督單位遵守黨規黨紀,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹執行中央、省、市、縣委重大決策部署這個總體目標。其次,對各單位推進全面從嚴治黨、貫徹執行各項規章制度、落實中央八項規定精神等方面的相關情況進行綜合把脈,並通過分層分類談心談話、講授專題廉政黨課、蹲點暗訪、深入業務一線監督、“面對面”情況反饋等方式,給各類苗頭性、傾向性問題打“預防針”,達到“治未病”的目的;對於發現的問題,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,通過談話提醒、誡勉、下發建議書、黨紀黨規處理等方式,防止問題從前一種形態向後一種形態轉變,達到抓早抓小、防微杜漸的目的。
“我們在督查過程中發現你所共有兩次出警不及時的記錄,請你和相關人員一同來談談情況……”
“請問你們局裏對鄉鎮站所人員考勤用的是哪種方式?你們到底清不清楚工作時間內這些人員的去向?”
“上述行為違反工作紀律和行業規定,在群眾中造成不良影響。鋻於此,現將情況反饋你中心,建議你中心按照有關規定嚴肅處理。”
自駐點監督實施以來,儀隴縣紀委監委各派駐(出)紀檢監察組紛紛將“崗哨”前移到服務群眾的一線,把“探頭”覆蓋到行業的細枝末端,通過開展重大事項檢查、對症對點監督、查閱各類臺賬資料、開展警示廉潔教育、談心談話、蹲點暗訪等一系列“組合拳”,讓駐點監督發揮實效,以求達到搜尋問題、促進整改、傳導壓力、壓實責任的良好效果。
據悉,截至5月中旬,通過駐點監督,儀隴縣紀委監委各派駐(出)紀檢監察組共計開展重大事項檢查56項,對症對點監督項目建設、專項行動等69個,發現問題58個,反饋並整改問題55個,運用第一種形態處理36人,第二種形態處理3人,下發建議書2份。
“駐點監督,即嵌入、縱深、全覆蓋監督。我委通過實行駐點監督,化被動為主動,化單一為全面,化淺顯為深入,解決派駐監督中出現的‘盲點’‘堵點’問題,形成‘監督一個點、延伸一條線、輻射一個面’的監督格局,為形成風清氣正的幹事創業良好氛圍提供紀律保障。”儀隴縣紀委監委相關負責人表示。(彭劍平、張明)