近日，成都市大氣污染防治工作領導小組辦公室在科學評估總結歷年大氣污染防治工作做法、成效和充分借鑒“京津冀”等先進地區管控經驗的基礎上，結合2019年大氣污染源解析情況，制定出臺《成都市2020年大氣污染防治工作行動方案》（以下簡稱《方案》），具體舉措相較于往年來講，措施進一步深化細化，更加突出依法、精準、科學，通過落實精準化、差異化的管控措施，有助於進一步改善成都市大氣環境品質，不斷滿足人民群眾對優美生態環境的期盼和嚮往。
4月20日，成都市大氣污染防治工作領導小組辦公室對《方案》進行了解讀。
突出依法治氣
2020年成都市將在去年完成磚瓦、砂石、鑄造等7個行業334家企業綠色發展績效考核上，著力推進重點行業企業污染排放績效管理，對完成超低排放改造企業和績效考核優秀企業加大政策支援力度，重點對傢具、人造板、制藥、包裝印刷行業開展綠色化發展績效考核，對環保績效水準高的企業按有關規定執行稅收減免、信貸融資、差別化電價等激勵政策；按照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，在完成218家企業“一廠一策”方案的基礎上，繼續指導幫扶重污染天氣應急減排工業企業制定“一廠一策”實施方案，邀請國家級專家進行培訓和入企指導，明確不同應急等級條件下享受豁免政策的生産線和工藝環節，以及各類減排措施關鍵性指標、細化各減排工序等，在重污染天氣預警期間執行差異化管控措施。
此外，2020年成都市還將進一步完善生態環境地方法律規章，出臺《成都市大氣污染防治條例》，以法律條款對有效的治氣舉措予以固化、對未納入上位法的相關防治措施及職能職責予以補充完善，為大氣污染防治工作提供有力的法律支撐，對助推經濟社會高品質發展將發揮重要的作用。
突出精準治氣
成都市在《方案》中進一步細化相關措施，加強臭氧生成前體物揮發性有機物（VOCS）和氮氧化物的管控。在揮發性有機物治理上，強化VOCs排放管控和執法檢查，針對夏季、秋冬季等重點時段，開展監督檢查和監督性監測，對不能穩定達到相關行業排放標準要求的，依法進行查處；汽修行業全面推廣使用低揮發性塗料，採用高效涂裝工藝，完善有機廢氣收集和處理系統，取締露天、敞開式噴塗及無證噴塗作業，推進完成7個綠色鈑噴、共用鈑噴中心建設；同時明確9月底前全面淘汰開啟式幹洗機。
在氮氧化物管控上，根據成都市機動車保有量大且逐年增加的特點，在控車減油行動中除繼續實施新能源車推廣、強化油氣回收監管等措施外，加大對高排放車輛和工程機械的管控，將擁有或管理10輛及以上柴油車的單位納入“大戶制”管理；開展重型柴油車排放時空分佈研究和線上監控試點，對3000輛重型柴油車加裝OBD診斷儀；擴大非道路移動機械登記備案和標誌管理範圍，將工業企業、物流園區、機場等單位的非道路移動機械納入監管。
此外，針對秋冬季易發生重污染天氣的情況，成都市持續開展冬季大氣污染防治攻堅，在顆粒物管控上，持續運用“智慧工地”等監管平臺加強工地、道路揚塵污染管控，建立和完善揚塵管理信用考核體系，對揚塵管控不到位的工地施工單位和監理單位實施信用懲戒，情節嚴重的列入建築市場主體“黑名單”；落實道路積塵量化考核，提高道路清掃保潔水準，降低城市道路揚塵污染影響。
突出科學治氣
當前，成都市大氣治理已經進入攻堅期，今年要完成空氣品質持續改善的目標任務，必須依靠強有力的科技支撐。在總結近年來科學治氣經驗的基礎上，成都市將充分依託大氣污染防治院士（專家）工作站，加強大氣污染成因分析和對策建議的研究，開展重點行業減排潛力評估以及2021年世界大學生運動會空氣品質保障的前期技術方案研究工作，為“十四五”大氣污染防治工作做好前期準備。
2020年將進一步完善空氣品質監測網路建設，依託科技創新，積極開展3D氣溶膠雷達掃描、高架高清視頻及紅外遙感監控、大數據、物聯網等新技術在大氣污染防治中的應用，提升“五步法”精細化管理水準；加快推進國家環境保護機動車排氣污染控制與模擬國家重點實驗室（成都基地）建設，啟動建設大氣綜合觀測實驗室、大氣智慧大數據監管中心等項目建設；強化科技治氣技術研究與應用推廣，積極開展新一代餐飲油煙凈化裝置、專用新能源吸霾車、新型催化法燃氣鍋爐煙氣低溫脫硝的研究與應用示範，持續推廣汽（柴）油車尾氣凈化裝置，不斷提升大氣治理科技化水準。
突出聯動治氣
行政有區劃，大氣無邊界，2019年成都市充分發揮“主幹”作用，積極推動成都平原經濟區生態環境保護一體化發展，大氣污染聯防聯控成效明顯。2020年，成都市將進一步加強與成都平原區各城市的溝通對接，整合國家、省、市科研力量和技術團隊，編製成都平原大氣污染防治科技攻關方案、成德眉資同城化生態環境保護規劃和成都都市圈生態環保聯防聯控聯治實施方案，為區域聯防聯動提供技術支撐。完善成都平原經濟區空氣品質聯合會商機制，加強預測預報，推動實現源清單、源解析等科研成果和監測數據共用，協同重點污染源聯防聯控，共同防範重污染天氣。
據了解，今年成都市更加突出公眾參與，將積極開發微電影、短視頻、抖音等群眾喜聞樂見的科普作品，創新舉辦線下大氣污染治理宣傳活動，開發應用環境違法“隨手拍”程式，引導公眾積極投身環保事業，踐行綠色、低碳、文明、節約的理念，形成全社會共建共治共用的良好局面。（王順銀）
