中國共産黨鄰水縣第十三屆委員會第十二次全體會議決議

中國共産黨鄰水縣第十三屆委員會第十二次全體會議于2020年7月28日在鄰水舉行。

會議應到：縣委委員35人、候補委員8人，實到縣委委員28人、候補委員7人，因事、因病請假的縣委委員7人、候補委員1人。縣紀委委員和有關方面負責同志列席了會議。

全會由鄰水縣委常委會主持。縣委書記趙璞作了講話。

全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上的重要講話精神和四川省委十一屆七次全會、廣安市委五屆十次全會精神，審議通過了《中共鄰水縣委關於加快融入成渝地區雙城經濟圈建設的行動方案》。趙璞就《行動方案（討論稿）》向全會作了説明。

全會指出推動成渝地區雙城經濟圈建設，是以習近平同志為核心的黨中央著眼“兩個大局”和長遠發展作出的重大戰略部署。四川省委十一屆七次全會審議通過《中共四川省委關於深入貫徹習近平總書記重要講話精神、加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的決定》，明確提出“強化重要節點城市功能協作，支援廣安深化川渝合作示範區建設，探索跨省域一體化發展；推動川渝毗鄰地區聯動發展，支援廣安與渝北共建高灘—茨竹産城融合新區”。廣安市委五屆十次全會審議通過了《關於深入貫徹省委十一屆七次全會精神爭創成渝地區雙城經濟圈建設示範市的意見》，明確了深度融入重慶都市圈、加快構建一體化發展大通道、産業協作互補、推動公共服務共建共用、加強生態環境共保聯治、著力推進改革創新等六大任務。全縣上下要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，先行先試、率先突破，建設成渝地區雙城經濟圈跨省域一體化發展示範區。

全會指出成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區域發展戰略；是黨中央著眼中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，推動形成高品質發展區域經濟佈局的戰略決策，有利於形成東西南北四極驅動、長江上下游首尾呼應、陸海內外聯動、東西雙向互濟新格局，更好服務國家戰略全局，更好服務中華民族偉大復興；是省委深入貫徹習近平總書記重要講話精神，加快建設經濟強省、推動治蜀興川再上新臺階的戰略引領；是市委著眼建設美麗繁榮和諧廣安的重要戰略支撐；是鄰水在“兩個一百年”奮鬥目標歷史交匯期迎來的千載難逢、千年一遇的戰略機遇，其戰略牽引力、政策推動力和發展支撐力前所未有。必須珍惜加油拼命，以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，答好無問之答，解好無解之解，跟上步伐不掉隊，把鄰水想幹的事謀劃好、部署好，把鄰水能幹的事推動好、建設好。

全會指出要全面貫徹習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上的重要講話精神，認真落實省委十一屆七次全會決策部署和市委五屆十次全會工作部署，主動承接成都極核和主幹帶動，全面融入重慶都市圈，在川渝毗鄰地區協同發展中率先突破、作出示範，力爭到2025年，與成渝雙核全面協同發展取得突破性進展、實質性成效，城市發展能級大幅提升，綜合交通樞紐基本形成，優勢産業集群效應凸顯，協同開放水準顯著提高，生態宜居水準明顯改善，基本建成成渝地區雙城經濟圈跨省域一體化發展示範區。

全會指出要緊盯黨中央就推動成渝地區雙城經濟圈建設提出的7個方面重點任務和省委、市委明確當前要抓的大事要事，著力補短板、打基礎、增動力、利長遠。搭建更高水準的合作平臺，建好高灘—茨竹産城融合新區、明月山綠色生態經濟示範帶、合川—廣安—長壽環重慶主城都市區經濟協同發展示範區，加快形成互動互促協同發展新格局。建設更高密度的交通網路，打造立體綜合複式聯運網，織細織密交通內迴圈，加快構建鐵路“兩縱兩橫”、高速“一縱兩橫”交通格局，鞏固“四好農村路”全國示範縣創建成果。構建更高能級的産業體系，以工業“231”、農業“7+3”、旅遊業“136”佈局為重點，加快構建具有比較優勢的産業體系，打造具有發展優勢的産業集群，培育具有競爭優勢的産業主體。打造更高品質的公共服務，聚焦熱點難點民生問題，推動優質資源跨區域合理流動和優化配置，創新基層治理模式，努力實現治理機制更加完善、服務體系更加健全、文化紐帶更加緊密、人居環境更加優化、百姓生活更加美好“五個一流”。堅持更高標準的生態保護，共建長江上游生態屏障，建立完善跨區域流域合作機制，確保空氣“一升兩降”、土壤環境安全、河流出川斷面穩定達標，攜手推進區域綠色生態長廊建設。推動更高層次的合作創新，深化開放合作，建設四川自由貿易試驗區協同改革先行區；推進科技創新，加快建設渝廣科技合作示範園，吸引資金、技術、人才匯集。健全更高效能的體制機制，以縣域整合改革試點為牽引，突出經濟區和行政區適度分離改革，加快打破行政區劃壁壘，形成跨省域一體化發展的新模式、新機制，為全省乃至全國推進跨省合作探索經驗、提供樣板。

全會指出推動成渝地區雙城經濟圈建設是一項系統工程，要構建多方參與、共抓落實的戰略推進格局，動員各行業、各領域、各方面共同參與。要加強組織領導，縣級層面的領導小組要研究重大政策、重大規劃、重大事項和重大項目，協調解決重大問題，各工作專班要牽頭落實好各項重點任務，領導小組辦公室要推動重大事項落地落實。要完善工作機制，堅持“清單制+責任制+時限化”工作法，確保各項部署落地落實；深化“兩地四方”合作機制，構建決策層、協調層、執行層上下貫通的三級運作機制。要全力做好保障，持續用力抓項目、抓政策、抓資金，主動向上彙報爭取，加強與重慶協調聯動，確保各項工作部署有力有序實施。要嚴格督促考核，把成渝地區雙城經濟圈建設工作納入專項督查範圍和目標考核的重要內容，構建指標評價體系，定期開展跟蹤分析、效果評估，逗硬考核獎懲。

全會強調全縣上下要把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神和省委、市委、縣委全會精神作為當前的重要政治任務，深入開展“大學習、大調研、大轉變、大作為”活動，迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。要增強戰略認同，在思想上與黨中央、省委、市委、縣委同頻共振，自覺、堅定擔負起落實國家重大戰略的政治使命。要著力戰役攻堅，儘快形成標誌性、基礎性的項目支撐，引領性、關鍵性的改革成果。要強化戰術執行，確保各項決策部署落地見效。（鄰水縣融媒體中心 陳皝運  李勇 鄧鵬）