為推動省內國家級經濟技術開發區(以下簡稱“經開區”)加快創新提升發展,深化國際經貿合作,釋放發展新動能,打造改革開放新高地,成都商報-紅星新聞從四川省政府官網獲悉,四川近日出臺了《關於推進四川省國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的實施意見》(以下簡稱《意見》)。此次新政重點關注了制度、開放、科技的創新。
《意見》首先瞄準了管理體制改革。其中提到,要鼓勵地方將經開區機構設置、工作力量配備與經開區發展指標掛鉤,並理順經開區管理機構與當地黨委、政府及其部門的職責關係,探索賦予經開區與所在地政府同等的經濟管理許可權。
在深化“放管服”方面,四川不僅允許經開區按照編制管理相關規定組建行政審批機構,還提出通過省政府放權或所在地政府授權,依法依規賦予經開區省市級相關經濟管理審批許可權。
《意見》還提出支援經開區創新選人用人機制,經批准可實行聘任制、績效考核制等。比如,完善績效考核辦法,實行優績優酬,收入分配向業績突出的人員傾斜,同時支援運用招商合夥人或聘任制公務員模式。
《意見》表示,優先支援經開區爭創四川自貿試驗區協同改革先行區,並支援條件成熟的經開區優先申建綜合保稅區。支援符合條件的經開區設立保稅物流中心(B型)、國家外貿轉型升級基地和外貿公共服務平臺。
在科技創新方面,鼓勵率先將國家科技創新政策落實到位,為國家級經開區産業升級發展賦能,積極打造科創集聚區和産業新高地。
《意見》提出要促進新一代資訊技術、高端裝備、新能源、新材料等戰略性新興産業重大工程和能源等領域國家重大項目在經開區優先佈局。支援創建“5+1”産業重點特色園區、新型工業化産業示範基地,培育先進製造業集群和産業試點示範區。
在推動數字經濟發展方面,鼓勵各類資本在具備條件的經開區投資建設資訊技術基礎設施,支援通信企業開展5G網路規模組網。
實施“畝均論英雄”改革,對評價較好的經開區給予激勵;降低能源資源成本,按規定開展非居民用氣天然氣價格市場化改革。支援符合條件的經開區內企業天然氣用戶改“轉供”為“直供”;完善人才政策保障,支援因地制宜制定人才政策引進急需緊缺人才,提供戶籍辦理等一站式服務。(葉燕 鄒悅)